HCL 5/2026

Art. 1 Se aprobă Regulamentul pentru stabilirea măsurilor de protecți e a mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad , conform anexelor nr. 1 și 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 10 zile de la aducerea la cunoștință publică, prin publicare pe pagina de internet, www.primariaarad.ro , în Monitorul oficial local, subeticheta Hotărârile autorității deliberative. Art. 3 Primarul Municipiului Arad va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, prin direcțiile și serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Sergiu - Cosmin VLAD Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESC U Red./Dact. G.C./G.C. Verif. S.F. 1 ex. Serviciul Dezvoltare U rbană și P rotejare M onumente 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã ordinară CLMA 28.01.2026 Cod PMA - S4 - 02 ROMÂNIA P R O I E C T Avizat: JUDEȚUL ARAD Nr. 663 din_ 21.11. 2025 SEC RETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. ______ din__________________ __ 2025 privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea măsurilor de protecția mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad Având în vedere inițiativa consilierilor locali Curcanu Dorian Florin, Tărnău Florica Lucia, Săbău Daniela Arieta, Vlad Sergiu Cosmin, Costea Ioan Cătălin, Cotoraci Coralia - Adina, Faur Lazăr, Wass Liliana Viorica, Fordon Decebal Ciprian, Dumitras Flavius, Maris Florin, Veres Attila Csaba, Horvath Julia, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 104693 din 21.11.2025 , Analizând raportul de specialitat e nr. 104619 din 21.11.2025 al Arhitectului - Șef, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monument e, S erviciul D ate urbane și spațiale, evidență construcții , al Direcției Edilitare , S erviciul E dilitar și D ezvoltare M ediu U rban și al Direcției Generale Poliția Locală , Serviciul Protecția Mediului , Serviciul Disciplină în constructii si Afișaj Stradal , Luând în considerare prevederile următoarelor acte normative: - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 806/2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 și 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător - Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002, cu modificările și completările ulterioare Cu îndeplinirea proceduril or prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul drepturilor conferite prin art. 129 alin. (1), alin. (2) lit . b), d), alin. (7) lit. i), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modifică rile și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E Art. 1 Se aprobă Regulamentul pentru stabilirea măsurilor de protecți e a mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad , conform anexelor nr. 1 și 2 , care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 10 zile de la aducerea la cunoștință publică , prin publicare pe pagina de internet, www.primariaarad.ro, în Monitorul oficial local, subeticheta Hotărârile autorității deliberative. Art. 3 Primarul Municipiului Arad va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, prin direcțiile și serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL S e r v i c iul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente Red./Dac t. AG/ BI Cod: PMA - S4 - 01 CONSILIERII LOCALI Curcanu Dorian Florin, Tărnău Florica Lucia, Săbău Daniela Arieta, Vlad Sergiu Cosmin, Costea Ioan Cătălin, Cotoraci Coralia - Adina, Faur Lazăr, Wass Liliana Viorica, Fordon Decebal Ciprian, Dumitras Flavius, Maris Florin, Veres Attila Csaba, Horvath Julia Nr . 104693 din 21.11. 2025 REFERAT DE APROBARE privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea m ăsurilor de protecția mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad În temeiul O . U . G . n r. 57/2019, privind Codul Administrativ , propun em aprobarea, de către Consiliu l Local al Municipiului Arad, proiectului de hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea m ăsurilor de protecția mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad , l u ând în considerare drepturile și obligațiilor care ne revin în temeiul următoarelor acte normative, fără a se limita la: - Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 806/2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 și 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător - Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002, cu modificările și completările ulterioare . Activitățile umane au un impact fără precedent asupra mediului înconjurător, prin extinderea mediului antropic, urbanizare și modificări socio - culturale. Astfel, în contextul schim bărilor climatice și a densifică rii urbane, sustenabilitatea și reducerea poluării reprezintă o temă esențială, ce necesită atenție urgentă, în special în ceea ce privește activitățile de construcții. Mediul construit are un impact substanțial asupra resurselor materiale, fiind implicit un factor determinant în ceea ce privește sănătatea, confortul și productivitatea ocupanților. Mai mult, sectorul clădirilor este cel mai mare consumator de energie (40% consumul final de energie) și responsabil pentru o cantitate semnificativă de emisii de CO2 (36% din emisiile de CO2). În contextul în care cea mai presantă problemă de poluare atmosferică, cu care se confruntă în prezent Municipiul Arad , este creșterea îngrijorătoare a emisiilor de particule în suspensie (PM10), monitorizarea calității aerului și reducerea poluării este una dintre prioritățile de bază ale autorității locale, în vederea asigurări unui mediu de viață sănătos pentru locuitorii orașului. O cantitate semnificativă de particule în suspensie PM10 (diametru de 10 micrometri) provin din activitatea de construcții. Scopul prezentului regulament este reglementarea activităților din construcții care presupun ș antiere deschise (demolări, săpături, construcții noi, lucrări de infrastructură sau lucrări edilitare), în vederea reducerii emisiilor de particule în atmosferă. Prin prezentul regulament se stabilesc măsuri și obligații pentru beneficiarii Autorizațiilor de Construire / Desființare care desfășoară activități de construcții în mod direct sau prin terți. Principiile și elementele strategice care fundamentează regulamentul includ principiul precauției, principiul prevenirii riscurilor ecologice și a producerii daunelor și înlăturarea cu prioritate a poluanților care periclitează nemijlocit și grav sănătatea oamenilor. De asemenea, conform principiului ,, poluatorul plătește” , responsabilitatea pentru activitățile de gestionare a deșeurilor și emisiilor provenite din lucrări de construcții și/sau desființări revine generatorilor acestora. În vederea controlului poluării datorate șantierelor și a diminuării impactului negativ asupra mediului urban, este esențială implementarea unor măsuri eficiente de reducere a prafului și emisiilor, aplicate pentru fiecare activitate generatoare de praf desfășurată pe șantier. Scopul final este protejarea sănătății populației orașului și implicit a lucrătorilor din șantier. Măsurile de reducere a prafului și emisiilor se vor aplica la toate activitățile desfășurate pe șantier care generează praf sau alte emisii, inclusiv pentru operațiunile de curățare a șantierului și a utilajelor. Este obligația beneficiarului Autorizației de Construire/Desființare să se asigure în mod direct sau prin terți, că în cadrul șantierului se respecta toate măsurile pentru reducerea prafului și emisiilor, respectiv, prevederile cuprinse în documentația tehnică de organizare a execuției (DTOE) care face parte integrantă din Autorizația de Construire/Desființate. Având în vedere cele expuse, supunem spre analiză și aprobare, în condițiile legii, proiectul de hotărâre alăturat, privind aprobarea Regulamentului privind stabilirea măsurilor de protecția mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad . Nr. crt. Nume și prenume Funcția Alianța politică/ partidul politic Semnatura 1 CURCANU DORIAN - FLORIN Consilier Local ALIANȚA DREAPTA UNITĂ USR - PMP - FORȚA DREPTEI/USR 2 ȚĂRNĂU FLORICA - LUCIA Consilier Local ALIANȚA DREAPTA UNITĂ USR - PMP - FORȚA DREPTEI/USR 3 SĂBĂU DANIELA - ARIETA Consilier Local ALIANȚ A D REAPTA UNITĂ USR - PMP - FORȚA DREPTEI/USR 4 VLAD SERGIU - COSMIN Consilier Local ALIANȚA DREAPTA UNITĂ USR - PMP - FORȚA DREPTEI/USR 5 COSTEA IOAN - CĂTĂLIN Consilier Local ALIANȚA DREAPTA UNITĂ USR - PMP - FORȚA DREPTEI/USR 6 COTORACI CORALIA - ADINA Consilier Local PNL 7 FAUR LAZĂR Consilier Local PNL 8 WAAS LILIANA - VIORICA Consilier Local PNL 9 FORDON DECEBAL - CIPRIAN Consilier Local PNL 10 DUMITRAȘ FLAVIUS Consilier Local PNL 11 MARIȘ FLORIN Consilier Local PNL 12 VERES ATTILA - CSABA Consilier Local UDMR 13 HORVATH JULIA Consilier Local UDMR e rviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente red./dact. AG/ BI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA GENERALĂ ARHITECT - ȘEF DIRECȚIA CONSTRUCȚII ȘI DEZVOLTARE URBANĂ S erviciul D ezvoltare urbană și protejare monumente S erviciul D ate urbane și spațiale, evidență construcții DIRECȚIA EDILITARĂ S erviciul E dilitar și dezvoltare mediu urban DIRECȚIA GENERALĂ POLIȚIA LOCALĂ Serviciul Protecția Mediului Nr . 104619 din 21.11.2025 RAPORT DE SPECIALITATE privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea măsurilor de protecția mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad Referitor la : referat ul de aprobare înregistrat cu nr. 104693/21.11.2025 , inițiativă a consilierilor locali, prin care se propune aprobarea Regulamentului pentru stabilirea măsurilor de protecția mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad Necesitatea proiectului. Imperativul adoptării acestui proiect a fost analizat raportat la următoarele considerente , întemeiate pe constatări care vizează: - ș antierele care execută lucrări de modernizare și reabilitare a sistemelor de utilități publice, lucrări de modernizare a infrastructurii de transport, alte lucrări de construcții și demolări la clădiri civile și industriale pe teritoriul Municipiului Arad, - poluarea atmosferică actuală cu care se confruntă în prezent Municipiul Arad și faptul că o cantitate semnificativă de particule în suspensie PM10 (diametru de 10 micrometri) provin e din activitatea de construcții, - faptul că protecția mediului constituie obligația și responsabilitatea autorităților administrației publice locale , iar monitorizarea calității aerului și reducerea poluării este una dintre prioritățile de bază ale autorității locale, în vederea asigurări i unui mediu de viață sănătos pentru locuitorii orașului, - reducerea emisiilor de particule în atmosferă și diminuarea impactului negativ asupra mediului urban este esențială implementarea unor măsuri eficiente de reducere a prafului și emisiilor, aplicate pentru fiecare activitate generatoare de praf desfășurată pe șantier, - scopul prezentului regulament de a reglementa activitățile din construcții care presupun ș antiere deschise (demolări, săpături, construcții noi, lucrări de infrastructură sau lucrări edilitare), în vederea reducerii emisiilor de particule în atmosferă, - măsurile de reducere a prafului și emisiilor care se vor aplica la toate activitățile desfășurate pe șantier care generează praf sau alte emisii, inclusiv pentru operațiunile de curățare a șantierului și a utilajelor. Este obligația beneficiarului Autorizației de Construire/Desființare să se asigure în mod direct sau prin terți că , în cadrul șantierului , se respect ă toate măsurile pentru reducerea prafului și emisiilor, respectiv, prevederile cuprinse în documentația tehnică de organizare a execuției (DTOE) care face parte integrantă din Autorizația de Construire/Desființate Cadrul legal aplicabil: - prevederile art. 6 alin. ( 1 ) din Ordonanța de Urgență nr.195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare , respectiv prevederile Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare, - Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 806/2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 și 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător - Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002, cu modificările și completările ulterioare . În considerarea aspectelor enumerate mai sus, P R O P U N E M A probarea Regulamentului pentru stabilirea măsurilor de protecția mediului în timpul executării lucrărilor de construcții în Municipiul Arad . Funcția Nume prenume Semnătura Data Arhitect Șef arh. Emilian - Sorin Ciurariu 2 1 .11.2025 Director General Direcția Generală Poliția Locală Arad Adrian Toma 2 1 .11.2025 Director executiv Direcția Edilitară Liliana Florea 2 1 .11.2025 Șef serviciu Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente arh. Ioana Bărbătei 2 1 .11.2025 Șef serviciu Serviciul Date Urbane și Spațiale, Evidență Construcții Laurențiu Miron 2 1 .11.2025 Șef serviciu Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban Ovidiu Balaș 2 1 .11.2025 Viză juridică C.j. Liliana Pașcalău