HCL 817/2025

Articol unic. Se respinge ca neîntemeiată cererea, cu titlu de plângere prealabilă nr. 101864/12.11.2025, formulată de către dl. împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad, ca neîntemeiată și nefondată. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Sergiu - Cosmin VLAD Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Compartimentul Guvernanță Corporativă 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã ordinară CLMA 17.12 .2025 Cod PMA - S4 - 02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEȚUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 810/15.12.2025 H O T Ă R Â R E A nr._______ din ___________________2025 privind respingerea plângerii prealabile nr. 101.864 / 12 . 11 .2025 formulată împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin r eferatul de aprobare nr. 110786/11.12.2025 , Î n baza r aportul ui de specialitate al Compartimentului Guvernanță Corporativă – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Direcția Patrimoniu, înregistrat sub nr. 110787/11.12.2025 , Ținând cont de adresa nr. 10186 4 /12.11.2025 cu titlu de plângere prealabilă formulată de către dl. - consilier local împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad , Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d ), alin. (7) lit. n) , art. 136, art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare , CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E Articol unic. Se respinge ca neîntemeiată cererea , cu titlu de plângere prealabilă nr. 101864/12.11.2025, formulată de către dl. , împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad , ca neîntemeiată și nefondată. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Compartimentul Guvernanță Corporativă Red./Dact. D.B./D.B. Cod: PMA - S4 - 01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 110786/11.12.2025 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art. 137 din Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad pri vind aprobarea R egulamentului de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: respingerea plângerii prealabile nr. 101.864/12.11.2025 formulată împot riva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad, proiect în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Ținând cont de adresa nr. 10186 4 /12.11.2025 cu titlu de plângere prealabilă formulată de către dl. - consilier local împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad Analizand motivele invocate in plangerea prealabila referitor la incalcari ale dispozitiilor legale si statutare in vigoare, P R O P U N Adoptarea unei hotărâri de respingere ca neîntemeiată a plângerii prealabile nr. 101.864/12.11.2025 formulată împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad p.P R I M A R Călin BIBARȚ VICEPRIMAR Lazăr FAUR DIRECȚIA PATRIMONIU SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI ADMINISTRARE DOMENIUL PUBLIC COMPARTIMENT GUVERNAN ȚĂ CORPORATIV Ă Nr. 110787/11.12.2025 RAPORT DE SPECIALITATE Prin r eferatul de aprobare înregistrat cu nr. 110786/11.12.2025 , domnul Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, propune promovarea unui Proiect de hotărâre privind respingerea Plângerii prealabile nr. 101.864/12.11.2025 formulată împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad . A naliz â nd motivele expuse în plângerea prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 101.864/12.11.2025 , formulată împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad, men ț ion ă m urm ă toarele : Reprezentantul de drept al Municipiului Arad în adunarea generală de la SC Compania de Transport Public SA Arad este primarul Municipiului Arad. În baza dispozițiilor art. 132 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, p rimarul si - a delegat calitatea de reprezentant domnului Neamțiu Corneliu - Paul , funcționar public în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, prin Dispoziție. Prin Hotărârea 617/07.11.2025 , Consiliul Local al Municipiului Arad a mandatat reprezentantul său în Adunarea Generală a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad să numească un administrator provizoriu în persoana doamnei David Marinela, pentru completarea numărului d e membri ai consiliului de administrație cu administratori provizorii în scopul asigurării numărului minim de 3 membri conform art. I din Leg ea nr. 158/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice “Consiliul de administrație este format din 3 - 5 membri în cazul întreprinderilor publice care îndeplinesc următoarele condiții cumulative: a) au înregistrat o cifră de afaceri în ultimul exercițiu financiar superioară echivalentului în lei al sumei de 7,30 mil. EUR; b) au cel puțin 50 de angajați.” În ceea ce privește evaluarea doamnei Marinela David pentru postul de administrator provizoriu în consiliul de administrație al SC Compania de Transport Public SA Arad, menționăm că AMEPIP, prin adresa nr. 11416/07.11.2025 , a confirmat că doamna Marinela David îndeplinește condițiile prevăzute de OUG nr. 109/2011 cu modificările și completările ulterioare, pentru numirea pe postul de administrator provizoriu. De asemenea, tot prin Hotărârea nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad , la art. 1 alin. (2), a fost mandatat reprezentantul UAT Municipiul Arad să propună și să voteze pentru numărul minim de 3 (trei) membri ai consiliului de administrație provizorii, conform Legii nr. 158/2025. Prin urmare, în ședința AGA din 07.11.2025 de la SC Compania de Transport Public SA Arad , reprezentantul autorității publice tutelare, domnul Neamțiu Corneliu - Paul , desemnat prin Dispoziția Primarului Municipiului Arad, a numit al treilea membru provizoriu în consiliul de administrație al SC CTP SA Arad, asigurându - se astfel minimul de 3 (trei) membri prevăzut de dispozițiile Legii nr. 158/2025 și al Legii nr. 31/1 990. De asemenea, tot în cadrul aceleiași ședințe AGA a fost modificat și numărul membrilor consiliului de administrație prevăzut la art. 17 alin. (1) din Actul constitutiv al SC CTP SA Arad, în sensul reducerii numărului de la 5 membri, la minimu m 3 membri , ca urmare a aplicării prevederilor Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad . Menționăm că membri consiliului de administrație sunt numiți sau revocați exclusiv de către adunarea generală a acționarilor. Numirea membrilor consiliului de administrație este atributul adunării generale ordinare [art. 14 alin. (3) lit. b) din Actul cons titutiv ]. Modificarea Actului constitutiv a constat doar în reducerea numărului de membri ai consiliului de administrație, de la 5 membri la minimu m 3 membri, ca și o consecință a numirii cel or 3 ( trei ) administrator i provizori i . Referitor la condițiile impuse pentru convocarea adunării generale extraordinare a acționarilor, în Actul constitutiv sunt prev ăzute expres la art. 15 alin. (1) punctele care se supun aprobării adunării generale extraordinare și anume: „ Art.15.(1)Adunarea generală extraordinară se întrunește ori de câte ori este necesar a se lua o hotărâre pentru : a) schimbarea formei juridice a societății; b) mutarea sediului societății; c)schimbarea obiectului de activitate al societății; d)înființarea sau desființarea unor sedii secundare: sucursale, agenții, reprezentanțe sau alte asemenea unități fără personalitate juridică; e)prelungirea duratei societății; f) majorarea capitalului social; g) reducerea capitalului social sau reîntregirea lui prin emisiune de noi acțiuni; h) fuziunea cu alte societăți sau divizarea societății; i) dizolvarea anticipată a societății; j) conversia acțiunilor dintr - o categorie în cealaltă; k) conversia unei categorii de obligațiuni în altă categorie sau în acțiuni; l) emisiunea de obligațiuni ; m)înstrăinarea,gajarea sau ipotecarea,închirierea bunurilor societății,precum și cumpărarea/vânzarea de părți sociale/acțiuni ale altor societăți comerciale ” Considerăm că în această speță nu se poate reține o modifica re stricto sensu a Actului constitutiv, făcută fără îndeplinirea formalităților legale , întrucât, rescrierea art. 17 alin. (1) a fost impusă ca urmare a numirii unor administratori provizorii în numărul minim prevăzut de lege (3 membri) pentru funcționarea în condiții legale a societății , o r modificarea aprobată de către reprezentantul autorității publice tutelare nu a adus atingere celorlalte articole ale Actului constitutiv . Convocarea ședinței ordinare a adunării generale din data de 07.11.2025 a fost făcută de către Consiliul de administrație. Convocatorul nr. 11692/30.09.2025 a fost publicat în Monitorul Oficial al României Partea a IV - a nr. 4738/06.10.2025 , asigurându - se condițiile legale pentru întrunire și publicitate. Totodată, acest fapt se reține și prin Încheierea O.N.R.C. - O . R . C . de pe lângă Tribunalul Arad nr. 899908/11.11.2025 prin care se admite cererea înregistrată de modificare a actului constitutiv al SC CTP SA. La ședința adunării generale din 07.11.2025 , care a avut pe ordinea de zi completarea numărului de membri ai consiliului de administrație cu administratori provizorii a participat numai acționarul majoritar - Municipiul Arad , prin reprezentant. Municipiul Arad deține 71,2018% din capitalul social, respectiv 314 acțiuni din totalul de 441. Fiecare acțiune dă dreptul la un vot în adunările generale [ art. 10 alin. (4) din Actul constitutiv ] . Prin prezența acționarului majoritar s - a asigurat cvorumul necesar pentru validitatea deliberărilor adunării generale ordinare a acționarilor [prezența acționarilor care să dețină cel puțin o pătrime din total de drepturi de vot - art. 14 alin. (4) din Act ul constitutiv ]. Referitor la consultarea ADI Transport Public Arad, menționăm că propunerile pentru numirea administratorilor provizorii de către adunarea generală a acționarilor au fost făcute chiar de către ADI Transport Public Arad , în baza Hotărârii nr. 34 din 11.09.2025 a Adunării Generale a Asociațiilor Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad , în calitate de autoritate publică tutelară. Urmare a acestei propuneri de desemnare , acționarii societății, în ședința adunării generale din data de 30.09.2025 , au votat 2 administratori provizorii, iar ulterior în ședința adunării generale din data de 07.11.2025 , au votat încă un administrator provizoriu, asigurându - se astfel minimul legal de 3 administratori prevăzuți de Legea nr. 158/2025. Pe cale de consecință, considerăm că nu se impunea o consultare suplimentară a ADI Transport Public Arad, numărul de membri ai consiliului de administrație fii nd stabilit de lege și anume 3 - 5 membri, în conformitate cu prevederile legale menționate . În considerarea celor susținute anterior, PROPUNEM A probarea hotărâri i de respingere ca neîntemeiat ă și nefondată a plângerii prealabile nr. 101.864/12.11.2025 , formulată împotriva Hotărârii nr. 617/07.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 14/07/11/2025 a Adunării Generale a Acționarilor de la SC Compania de Transport Public SA Arad . DIRECTOR EXECUTIV Ștefan SZUCHANSZKI ȘEF SERVICIU Mihaela BALAȘ CONSILIER Denisa BĂTĂNEANȚ Vizat ___________________