HCL 252/2025

Art. 1 Se aprobă Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025 al S.C. Recons S.A. Arad, conform anexelor 1 - 5, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se mandatează reprezentantul Unității Administrativ - Teritoriale Municipiul Arad în Adunarea Generală a Acționarilor la S.C. Recons S.A. Arad, să aprobe Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025 al S.C. Recons S.A. Arad, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Conducerea S.C. Recons S.A. Arad va executa Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025 aprobat, cu respectarea strictă a prevederilor Ordonanței de urgență nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative. Art. 4 Se avizează Planul de reorganizare al S.C. Recons S.A. Arad pentru pe rioada 2025 - 2026, conform anexei nr. 6, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către conducerea S . C . Recons S . A . Arad și se comunică tutror celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate Dorian - Florin CURCANU SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Compartimentul Guvernanță Corporativă 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã extraordinară CLMA 15.0 5 .2025 Cod PMA - S4 - 02 ROM Â NIA - PROIECT - AVIZAT JUDE Ț UL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Step a nescu CONSILIUL LOCAL Nr. 243/6.05.2025 H O T Ă R Â R E A nr._____ din ___________________ 2025 privind aprobarea Bugetului de Venituri și Cheltuieli al SC Recons SA Arad, pentru anul 2 025 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare nr. 41042 / 05.05.2025 , Analizând R aportul de specialitate al Compartimentului Guvernanță Corporativă – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Direcția Patrimoniu , nr. 41044 / 05.05.2 025 , Av ând î n vedere prevederile art. I din Ordonanța de u rgență a Guvernului nr. 26/2012 , privind unele mă suri de reducere a cheltuielilor publice ș i î n t ă rirea disciplinei financiare și de modificare ș i co mpletare a unor acte normative , aprobată cu modificări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare, Ț inând seama de prevederile art. 4 ș i art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ - teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia , Av â nd î n vedere prevederile Legii nr. 296/2023 privind unele masuri fiscal - bugetare pentru asigurarea suste nabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung, capitolul III, se cț iunea a 2 - a M ă suri referitoare la disciplina economico - financiara a operatorilor economici , aprobată cu modificări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare, În b aza prevederilor a rt. XXXIV – XLI ale Ordonantei nr. 156/2024 a Guvernului Romaniei privind unele m ă suri fiscal - bugetare in domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea ș i completarea uno r acte normative, precum ș i pentru prorogarea unor termene , Ț inând cont de proiectul Bugetului de Venitur i ș i Cheltuieli pentru anul 2025 al SC Recons SA Arad, î nregistrat la Prim ă ria Municipiului Arad cu nr. 36058 /1 6 aprilie 202 5 , avizat de c ă tre c onsiliu l de administra ț i e prin Decizia nr. 14/15 .0 4 .2025 și însoțit de Planul de reorganizare al societății pentru perioada 2025 - 2026 , Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2 ) lit. d ) , alin. (7) lit. n ) , art. 139 alin. (3) lit. h ) și art. 196 alin.(1) lit. a) din O rdonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD a doptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1 Se aprobă Bugetul de Venitur i și Cheltuieli pentru anul 2025 al S.C. Recons S.A. Arad, conform anexelor 1 - 5 , care fac parte integrant ă din prezenta hot ă r â re. Art. 2 Se mandatează reprezentan tul Unității Administrativ - Teritoriale Municipiul Arad în Adunarea Generală a Acționarilor la SC Recons SA Arad, să aprobe Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 202 5 al S.C. Recons S.A. Arad, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Conducerea S.C. Recons S.A. Arad va executa Bugetul de Venituri ș i Cheltuieli pentru anul 202 5 aprobat, cu respectarea strict ă a prevederilor Ordonan ț ei de Urgen ț ă nr. 26/2012 privind unele m ă suri de reducere a cheltuielilor publice ș i î nt ă rirea disciplinei financiare ș i de modifica re ș i completare a unor acte normative. Art. 4 Se avizează Planul de reorganizare al SC RECONS SA Arad pentru perioada 2025 - 2026, conform anex ei nr. 6, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Prezenta hot ă r â re se duce la î ndeplinire de c ă tre conducerea SC Recons SA Arad ș i se comunic ă tutror celor interesa ț i de c ă tre Serviciul Administra ț ie Public ă Local ă . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 41042 / 05.05.2025 În temeiul art. 136 alin. (1) și alin. (8) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ și art. 37 din Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad aprobat prin Hotararea nr. 216/2016 a Consiliului Lo c al al Municipiului Arad , îmi exprim inițiativa de promovare a proiectului de hotărâre cu următorul obiect “aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al SC RECONS SA Arad, pentru anul 202 5 ”, în sus ț i nerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Avand in vedere : - prevederile art. 4 si art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ - teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia; - proiectul de buget de venituri ș i cheltuieli pen tru anul 2025 , al SC RECONS SA Arad, inregistrat la Primări a Municipiu lui Arad cu nr. 36058 /1 6 aprilie 202 5 , Propun adoptarea de c ă tre Consiliul Local al Municipi ului Arad a unei h ot ă r â ri privind aprobarea bugetului de venituri ș i cheltuieli al SC Recons SA Arad , pen tru anul 2025 ș i avizarea Planului de reorganizare al SC RECONS SA Arad pentru perioada 2025 - 2026 , în forma comunicată de operatorul economic, anex e la proiectul de hotărâre . p. PRIMAR, BIBARȚ Că lin VICEPRIMAR FAUR Lazăr Primăria M unicipiului Arad Direc ț ia Patrimoniu Serviciul Evidenta si Administrare Domeniul Public Compartiment Guvernanta Corporativa N r. 41044 / 05.05.2025 RAPORT al serviciului de specialitate Având în vedere adresa nr. 3636 / 16 aprilie 2025 înregistrată la Primă ria Municipiului Arad cu nr. 36058 / 1 6 aprilie 2025 a SC RECONS SA Arad prin care comunic ă Proiectul B ugetului de V enituri ș i C heltuieli pentru anul 202 5 , î n vederea aprob ă rii de c ă tre Consiliul Local al Municipiului Arad, s - au constatat ur mă toarele : 1. Referitor la formatul și structura bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anex elor de fundamentare a acestuia, stab ilite prin Ordinului M.F.P. nr. 3818/2019: Bugetul de Venituri ș i Cheltuieli al SC RECONS S A Arad pentru anul 2025 , a fost î ntocmit î n conformitate cu modelul stabilit î n anexa nr. 1 a Ordinul ui M.F.P. nr. 3818/2019 . B ugetul de Venitur i ș i Cheltuieli al SC RECONS SA Arad este însoțit de următoarele anexe de fundamentare denumite după cum urmează: A nexa nr. 2 – Detalierea indicatorilor economico - financiari prev ă zu ț i î n bugetul de venituri ș i cheltuieli A nexa nr. 3 – Gradul de realizare a veniturilor tot ale A nexa nr. 4 – Programul de investi ț ii, dot ă ri ș i sursele de finan ț are A nexa nr. 5 – M ă suri de î mbun ă t ăț ire a rezultatului brut ș i reducere a plăților restante Nota de fundamentare justifică modificarea indicatorilor economico - financiari față de anul precedent. Este semnată de persoanele autorizate și este prezentată împreună cu anexele nr. 1 - 5. Nota de fundamentare este însoțită de dovada consultării prealabile a organizațiilo r sindicale prin Procesul Verbal nr. 3498 / 11 .0 4 .2025. Proiectul b ugetul ui de Venituri si Cheltuieli pentru anul 202 5 a fost supus controlului financiar de gestiune conform Raportului de control f inanciar de gestiune cu nr. 3493 / 10 .0 4 .2025 . 2. La fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul 2025 s - a tinut co nt , dar fără a se limita la acestea de următoarele reglementari legislative : - Ordon a nta de Urgenta nr. 156/2024 privind unele masuri fiscal bugetare in domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pentru anul 2025, pent ru modificarea s i completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene ; - Legea nr. 296/2023 privind unele masuri fiscal - bugetare pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung, capitolul III, setiunea a 2 - a Masuri referitoare la disciplina economico - financiara a operatorilor economici ; - programele de i nvestiții și dotări, fundamentate în limita surselor legale de finanțare a acestora . 2 . 1. Refe ritor la obiectivele de politică salar ială , stabil ite prin Ordon a nta de Urgenta nr. 156/2024 : ART. XXXIV (1) Pentru anul 2025, operatorii economici cărora li se aplică prevederile art. 9 alin. (1) lit. b) și alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014 , cu modificările și completările ulterioare, pot prevedea în bugetul de venituri și cheltuieli creșterea cheltuielilor de natură salarială față de nivelul aprobat în anul 2024 sau în realizatul din ultimul buget de venituri și cheltuieli aprobat în condițiile legii, numai ca urmare a menținerii drepturilor de natură salarială aflate în plată la data de 30 noiembrie 2024 pentru numărul de personal realizat la finele acestui an, a creșterii salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată pentru anul 2025 și a celorlalte cheltuieli de natură salarială aferente acestuia, numai pentru personalul care intră sub incidența acestor reglementări, condiționat de îndeplinirea următoarelor cerințe cumulative: a) să nu majoreze/indexeze sau, după caz, să nu prevadă alte mecanisme de creștere salarială în cursul anului 2025, pentru drepturile reprezentând salarii aflate în plată la data de 30 noiembrie 2024; b) menținerea în anul 2025 a nivelului drepturilor de hrană/indemnizațiilor de hrană/tichetelor de masă/normelor de hrană și altor drepturi de natură salarială similare aflate în plată la data de 31 decembrie 2024, acordate conform prevederilor legale; c) valoarea mesei calde acordate pentru salariații care își desfășoară activitatea cel puțin 50% din timpul de lucru în subteran să nu depășească suma de 35 lei net pentru fiecare zi lucrată, indiferent de salariul net lunar obținut. În cazul în care nu se poate asigura masa caldă conform condițiilor legale specifice, operatorii economici pot acorda contravaloarea în bani a acesteia sau tichete de masă în cuantum de 35 lei pentru fiecare zi lucrată; d) menținerea în plată a nivelului premiilor, primelor, bonusurilor, bonificațiilor și a altor drepturi de natură salarială, aflate în plată în anul 2024, acordate conform prevederilor legale, cu excepția cheltuielilor sociale prevăzute la art. 25 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, în cazul operatorilor economici care au înregistrate pierderi contabile din anii precedenți și planifică pierderi în anul 2025, cu condiția reducerii pierderilor realizate la data de 31 decembrie 2024 cu cel puțin 5% față de nivelul realizat la data de 31 decembrie 2024, după caz, sau menținerea în plată a nivelului premiilor, primelor, bonusurilor, bonificațiilor și a altor drepturi de natură salarială, aflate în plată în anul 2024, acordate conform prevederilor legale în cazul operatorilor economici care nu au pierderi contabile din anii precedenți și nu planifică pierderi în anul 2025, cu excepția sumelor ce reprezintă participarea salariaților la profit și a cheltuielilor sociale prevăzute la art. 25 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare; e) să nu programeze în anul 2025 creșterea numărului de personal față de cel realizat în anul 2024. (2) Creșterea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în anul 2025 nu influențează creșterea salariului de bază peste nivelul salariului de bază minim brut. ................. (7) Operatorii economici prevăzuți la alin. (1) care nu au înregistrat pierderi în anul 2024 și nu planifică pierderi în anul 2025 pot ocupa în cursul anului 2025, conform procedurilor existente la nivelul acestora, posturile vacante existente la finele anului 2024, cu majorarea corespunzătoare a cheltuielilor de natură salarială. .............. (10) Operatorii economici prevăzuți la alin. (1) și (1^1) pot ocupa, conform procedurilor existente la nivelul acestora, posturile care pe parcursul anului 2025 devin vacante. Astfel, operatorul economic prevede cheltuieli de natură salarială î n cuantum de 11,60 mil. lei, î n bugetul de venituri și cheltuieli pentru anul 2025 , cu o cre ș tere de 2 3,59 % fa ț ă de nivelul realizat pentru anul 2024 respectiv 9,39 mil. lei din urm ă toarele considerente: - creșterea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în anul 2025 - bugetarea posturilor vacante la 31.12.2024 - acordarea tichetelor de masa pentru toți salariații la o valo are de 3 0 lei/salariat/zi Castigul mediu brut lunar pe salariat prev ă zut pentru anul 2025 este de 5 . 6 5 0 lei . 2.2. Referitor la programele de investiții și dotări, fundamentate în limita surselor legale de finanțare a acestora În cursul anului 2025 societatea va beneficia de investiții din transferuri de la bugeul local în sumă de 275 mii lei. 2. 3 . Referitor la masuri le fiscal - bugetare pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung, stabilite prin Legea nr. 296/2023, capitolul III, setiunea a 2 - a Masuri referitoare la disciplina economico - financiara a operatorilor economici - art. XL alin. (1) (1) Cheltuielile privind drepturile de hrană/indemnizația de hrană/tichete de masă/norma de hrană, indiferent de denumirea acestora, stabilite conform reglementărilor legale sau conform contractelor colective de muncă, nu pot depăși anual contravaloarea a două salarii minim brute pe țară/an/persoană valabile la data de 1 ianuarie 2019, actualizată cu indicele prețului de consum comunicat de Institutul Național de Statistică. Actualizarea acestor drepturi se face începând cu luna ianuarie 2025. (1^1) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru personalul ale cărui salarii lunare nete sunt de până la 8.000 lei inclusiv, care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, beneficiau de un nivel al drepturilor de hrană/indemnizației de hrană/tichetelor de masă/normei de hrană, denumite generic "drepturi", peste limita prevăzută la alin. (1), drepturile se pot acorda până la nivelul aflat în plată la data intrării în vigoare a prezentei legi. Valoarea tichetelor de masa prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli aferent anului 2025 este de 3 0 lei/angajat/zi. - art. XXXVII alin. (1) si (2) Pentru anul 202 5 pentru directorul general a fost prevazut ă suma de 2 20 mii lei. (1) Remunerațiile lunare ale conducătorilor operatorilor economici care nu sunt membri executivi ai consiliilor de administrație în cazul sistemului unitar, respectiv remunerațiile membrilor directoratului în cazul sistemului dualist nu pot depăși de 3 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, conform clasificației activităților din economia națională, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii. (2) Remunerațiile conducătorilor operatorilor economici care nu sunt membri executivi ai consiliilor de administrație în cazul sistemului unitar, respectiv remunerațiile membrilor directoratului în cazul sistemului dualist pot depăși de 3 ori, dar nu mai mult de maximum 6 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de operatorii economici la nivel de clasă, conform clasificației activităților din economia națională, comunicat de Institutul Național de Statistică pentru perioadele lunare în care sunt îndeplinite cumulat cel puțin următoarele condiții: a) nu au datorii restante față de bugetul general consolidat; b) nu au datorii restante față de furnizori și față de alți creditori; c) au programele de investiții implementate conform graficelor de execuție; d) nu au înregistrate pierderi contabile anterioare și nu înregistrează pierderi contabile curente. M edia pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii , este de 6.235 lei . S ocietatea nu indeplineste cele 4 conditii cumulative , prevazute la alin. (2), astfel că remuneratia bruta lunara a directorului general nu poate să depășească de 3 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar , respectiv suma de 18.707 lei/lună . Astfel remu n e ra ț ia lunar ă prevazut ă pentru directorul general de 1 8 . 333 lei/lun ă se î ncadreaz ă î n prevederile legale. - art. XXXIII alin. (2) pentru anul 202 5 pentru membrii consiliului de admini s tra ț ie a fost prev ă zut ă suma de 408 mii lei. (2) Remunerația membrilor neexecutivi ai consiliului de administrație sau ai consiliului de supraveghere este formată dintr - o indemnizație fixă lunară. Indemnizația fixă lunară nu poate depăși de 3 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, conform clasificației activităților din economia națională, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii. Nivelul remunerației este propus de comitetul de remunerare al consiliului de administrație sau al consiliului de supraveghere al întreprinderii publice, avizat de Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice și aprobat de adunarea generală a acționarilor, luând în considerare criteriile de referință din sectorul privat, precum și complexitatea operațiunilor desfășurate de întreprinderea publică. M edia pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii, este de 4 .341 lei . Indemnizatia fixa lunara a membrilor consiliului de administratie nu poate depasii de 3 (tre i) ori media de 4. 341 lei/luna , respectiv suma de 13.023 lei/lună . Astfel indemnizatia fixa lunara prevazuta pentru membri consiliului de administratie de 4 . 857 lei/luna se incadreaza in plafonul stabilit de lege. 3. Bugetul de Venituri și Cheltuieli al SC Recons SA Arad pentru anul 202 5 , în forma prezentată spre aprobare a fost avizat ă de către Consiliul de Administraț ie de la SC Recons SA Arad prin Decizia nr. 14 din 15 .0 4 .2025 . Se respecta prevederile din Ordonanta nr. 26/2013 art. 9 alin. (2), referitor la gradul de realizare a veniturilor totale aprobate in bugetele de venituri si cheltuieli in fiecare dintre ultimii 2 ani. (2) În situația în care gradul de realizare a veniturilor totale aprobate în bugetele de venituri și cheltuieli, în fiecare dintre ultimii 2 ani, a fost mai mic de 90%, fundamentarea veniturilor totale pentru anul curent este cel mult la nivelul realizărilor din anul precedent. Veniturile rezultate ca urmare a sumelor primite de la bugetul de stat nu se iau în calcul la determinarea gradului de realizare a veniturilor totale. Veniturile totale prevăzute pentru a nul 2025 , sunt în cuantum de 29,47 mil. lei mai mari decat veniturile totale realizate in anul 202 4 în cuantum de 2 3 . 856 mii lei , reprezentand o crest ere de 23,56 % . Cheltuielile t otale prevăzute pentru anul 2 025 sunt în cuantum de 2 8 . 604 mii lei mai mari decat nivelul cheltuielilor totale realizate în anul 202 4 în cuantum de 2 1. 480 mii lei reprezent â nd o cre ș tere de 33 ,17 %. Societatea îș i propune pentru anul 202 5 reali zarea unui profit brut de 8 73 mii lei. Bugetul de venituri ș i cheltuieli este însoțit de Planul de reorganizare al societății, înregistrat cu nr. 3278/07.04.2025, conceput pentru eficientizarea și redresa rea financiar ă a compani ei . Implementarea cu succes a acestuia va permite nu numai redresarea financiară a compani ei cât și furnizarea unor servicii de calitate pentru comunitatea locală. Î n baza considerentelor expuse mai sus ș i î n conformitate cu prevederile din OG nr. 26/2013, privind î nt ă rirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unit ăț ile administrativ - teritoriale sunt ac ț ionari unici sau de ț in direct ori indirect o participa ț ie majoritar ă , cu modific ă rile ș i complet ă ril e ulterioare, art. 6 alin. (3) PROPUNEM 1. Aprobarea proiectului de Buget de Venituri și Cheltuieli al SC RECONS SA Arad pentru anul 2025 , în forma comunicată de operatorul economic prin adresa înregistrată la Primări a Municipiu l ui Arad cu nr. 36058/16 aprilie 2025. 2. Avizarea Planului de reorganizare al SC RECONS SA Arad pentru perioada 2025 - 2026, în forma comunicată de operatorul economic prin adresa înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 36058/16 aprilie 2025. Director E xecutiv, Șef Serviciu , Consilier, Ș tefan Szuchanszki Mihaela Balaș Creștin Daniela Viza t, _______________________