HCL 199/2026

Art. 1 (1) Se aprobă ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, conform documentației de ajustare comunicată prin adresa nr. 550/21.04.2026, înregistrată la Prim ăria Municipiului Arad sub nr. 36.276/21.04.2026, emisă de SC FCC Environment România SRL, având ca obiect solicitarea de ajustare a tarifului de depozitare a deșeurilor municipale la Depozitul ecologic conform de deșeuri nepericuloase Arad. (2) Ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale se realizează prin aplicarea mecanismului de ajustare bazat pe indicele prețurilor de consum, fără modificarea structurii costurilor și a parametrilor de operare ai serviciului, în condițiile și cu respectarea prevederilor Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulte rioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare , indicele utilizat fiind cel oficial publicat de Institutul Național de Statistică pentru perioada de referință și perioada de calcul. Art. 2 Se aprobă modificarea art. 14^1 alin. (10) din Contractul nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, în sensul actualizării tarifului de depozitare a deșeurilor municipale ca urmare a ajustării aprobate , după cum urmează: Art. 14^1 (10) Tarifele de depozitare practicate de Operator/Concesionar în cadrul Contractului sunt: Nr. crt. Denumire tarif Tarif (lei fără TVA/tonă) 1 Deșeuri municipale și asimilabile din comerț, industrie, instituții, inclusiv fracțiuni colectate separat 136,70 2 Deșeuri din construcții și demolări 115,93 3 Deșeuri industriale 178,24 Art. 3 Se aprobă încheierea Actului adițional nr. 27 la Contractul nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu Călin Bibarț, să semneze, în numele și pe seama Municipiului Arad, actul adițional prevăzut la art. 3. Art. 5 Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului – Județul Arad, SC FCC Environment România SRL, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban – Direcția Edilitară a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ VERES Attila - Csaba Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Marius CLIȚAN Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã ordinară CLMA 2 9 .04.2026 Cod PMA - S4 - 02 ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD PROIECT Avizat MUNICIPIUL ARAD Nr. 231 / 23 .0 4 .202 6 p. S ecretar General CONSILIUL LOCAL Marius CLIȚAN H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ____ _____________ 202 6 privind aprobarea ajustării tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractul ui n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în r eferatul de aprobare n r. 37.177 / 23 .0 4 .202 6 ; Analizând r aportul de specialitate n r. 37.179 / Z2/ 23 .04.2026 elaborat de Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban – Direcția Edilitară , Luând în considerare a dresa n r. 550 / 21.04 .2026 , înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub n r. 36.276 / 2 1.0 4 .2026 , emisă de SC FCC Environment România SRL , având ca obiect solicitarea de ajust are a tarif ului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , însoțită de fișa de fundamentare și memoriul tehnico - economic întocmite în conformitate cu Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și compl etările ulterioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare , Cu respectarea prevederilor art. 4 lit. c), n), art. 5 alin. (2), art. 33 alin. (1), alin. (1^1) lit. a), alin. (3), art. 35, art. 54 alin. (5) lit. c), alin. (6) și art. 55 lit. a) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările u lterioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare , Analizând documentația transmisă de operator, respectiv fișa de fundamentare și memoriul tehnico - economic, se constată că solicitarea de ajustare a tarifului este fundamentată pe aplicarea mecanismului de ajustare prevăzut de Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare , prin indexarea tarifului cu indicele prețurilor de consum, fără modificarea structurii costurilor și a parametrilor de operare ai s erviciului , Văzând prevederile art. 1^1, art. 5 alin. (3) , art. 13 și art. 14^1 alin. (6), alin. ( 9 ) - (11) din Contractul n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , având ca obiect delegarea prin concesiune a activității de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, industriale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorif icate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor, încheiat între UAT Municipiul Arad, în calitate de c oncedent, și SC FCC Environment România SRL , în calitate de c oncesionar , Luând în considerare Actul adițional n r. 22/29.09.2023 la Contractul n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 75/2023 privind aprobarea Actului adițional Nr. 22 la Contractul de concesiune n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, încheiat între UAT Municipiul Arad și SC FCC Environment România SRL , Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 219 / 2020 pentru aprobarea prelungirii duratei contractului de concesiune a activității de depozitare/neutralizare a deșeurilor municipale nr. 6.863/2002 și a Actului Adițional n r. 19/18.06.2020 la Contractul de Concesiune n r. 6.863/25.07.2002 , Având în vedere prevederile art. 9 alin. (1) din Contractul n r. 5.430/29.12.2023 de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale , a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenaj are și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la D epozitul ecologic conform de deșeuri nepericuloase d in Arad, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în numele și pe seama unităților administrativ - teritor iale membre, în calitate de Delegatar, și Operatorul SC FCC Environment România SRL, în calitate de Delegat , Analizând prevederile art. 2 alin. (3) lit. j), art. 3 lit. e), art. 4 alin. (2) lit. k), alin. (6), art. 6 alin. (1) lit. n ) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare , În conformitate cu prevederile art. 871 - 873 și art. 1.270 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare , Vazînd avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad , În temeiul prevederilor art. 12, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. c), i) , n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) , art. 196 alin. (1) lit. a), art. 307 alin. (1), art. 325 și art. 580 alin. (4) din Ordonanța de u rgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul a dministrativ, cu modificările și completările ulterioare , CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 6 (1) Se aprobă ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, conform documentației de ajustare comunicată prin a dres a n r. 550/21.04.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub n r. 36.276/21.04.2026 , emisă de SC FCC Environment România SRL, având ca obiect solicitarea de ajustare a tarifului de depozitare a deșeurilor municipale la Depozitul ecologic conform de deșeuri nepericuloase Arad . (2) Ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale se realizează prin aplicarea mecanismului de ajustare bazat pe indicele prețurilor de consum, fără modificarea structurii costurilor și a parametrilor de operare ai serviciului, în condițiile și cu respectarea prevederilor Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modi ficările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare , indicele utilizat fiind cel oficial publicat de Institutul Național de Statistică pentru perioada de referință și perioada de calcul. Art. 7 Se aprobă modificarea art. 14^1 alin. (10) din Contractul n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, în sensul actualizării tarifului de depozitare a deșeurilor municipale ca urmare a ajustării aprobate , după cum urmează: Art. 14^1 (10) Tarifele de depozitare practicate de Operator/Concesionar î n cadrul Contractului sunt: Nr. crt. Denumire tarif Tarif (lei fără TVA/tonă) 1 Deșeuri municipale și asimilabile din comerț, industrie, instituții, inclusiv fracțiuni colectate separat 136,70 2 Deșeuri din construcții și demolări 115,93 3 Deșeuri industriale 178,24 Art. 8 Se aprobă încheierea Actului a dițional n r. 2 7 la Contractul n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, prezentat în a nexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 9 Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu Călin Bibarț, să semneze , în numele și pe seama Municipiului Arad, a ctul adițional prevăzut la a rt. 3 . Art. 10 Prezenta hotărâre se comunică I nstituți ei Prefectului – Județul Arad, SC FCC Environment România SRL, Asociați ei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și Serviciul ui Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban – Direcția Edilitară a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ ________________________ Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL DE/SEDMU Red./Dact. MAB Cod PMA - S4 - 0 1 2 ex. 1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban MUNICIPIUL ARAD PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 37.177 / 23 .04.2026 Primarul Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui Proiect de hotărâre privind aprobarea ajustăr ii tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Ca urmare a Adresei n r. 550/21.04.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub n r. 36.276/21.04.2026 , emisă de SC FCC Environment România SRL, a fost solicitată ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, însoțită de fișa de fundamentare și memoriul tehnico - economic întocmite în conformitate cu Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilită ți Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioar e ( “ Normele metodologice ” ) . În fapt, în cadrul Contractului n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , având ca obiect delegarea prin concesiune a activității de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor munici pale, industriale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor , încheiat între UAT Municipiul Arad, în calitate de concedent, și SC FCC Environment România SRL , în calitate de concesionar , acesta din urmă a solicitat ajustare a tarifului de depozitare a deșeurilor municipale de la 115 lei fără TVA/tonă la 136 lei fără TVA/tonă , respectiv o majorare de 20 lei ( 17,90 % ), ca urmare a aplicării mecanismului de ajustare bazat pe indicele prețurilor de consum (IPC) , în conformitate cu prevederile art. 33 - 35 din Normele metodologice . Activitatea menționată, prevăzută la art. 2 alin. (3) lit. i) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se desfășoară în cadrul Depozitului ecologic conform de deșeuri nepericuloase din municipiul Arad, situat în municipiul Arad, Șoseaua de Centură Nord, FN, județul Arad, fiind delegată în temeiul contractului anterior menționat . Analizând prevederile art. 1^1 , art. 5 alin. (3) , art. 13 și art. 14^1 alin. (6), alin. (9) - (11) din Contractul Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , coroborate cu documentația de fundamentare transmisă de concesionar, se constată că solicitarea este fundament ată , fiind incidente prevederile art. 4 lit. c), lit. n) , art. 5 alin. (2) , art. 33 alin. (1), alin. (1^1) lit. a), alin. (3) , art. 35 , art. 54 alin. (5) lit. c), alin. (6) și art. 55 lit. a) din Normele metodologice, respectiv aplicarea mecanismului de ajustare prevăzut de art. 33 - 35 din Normele metodologice, fără modificarea structurii costurilor și a parametrilor de operare ai serviciului. Față de cele prezentate, se constată îndeplinirea condițiilor legale pentru promovarea unui Proiect de hotărâre privind aprobarea ajustăr ii tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , motiv pentru care propun Consiliului Local al Municipiului Arad adoptarea unei hotărâri în acest sens. p. PRIMAR BIBARȚ Laurențiu - Călin VICEPRIMAR FAUR Lazăr 2 ex. 1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA EDILITARĂ SERVICIUL EDILITAR ȘI DEZVOLTARE MEDIU URBAN Nr. 37.179 /Z2/ 23 .04.2026 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare nr. 37.177/23.04.2026 al domnului Bibarț Laurențiu Călin, Primarul Municipiului Arad, care are ca obiect Proiectul de hotărâre privind aprobarea ajustării tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare ; Secțiunea I. Necesitatea Proiectului Prin r eferatul de aprobare nr. 37.177/23.04.2026, domnul Bibarț Laurențiu Călin, Primarul Municipiului Arad, propune promovarea unui Proiect de hotărâre privind aprobarea ajustării tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare . Prin a dresa nr. 550/21.04.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub n r. 36.276/21.04.2026, emisă de SC FCC Environment România SRL, a fost solicitată ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, însoțită de fișa de fundamenta re și memoriul tehnico - economic întocmite în conformitate cu Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publi ce nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare ( “ Normele metodologice ” ). În fapt, în cadrul Contractului nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, având ca obiect delegarea prin concesiune a activității de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor munici pale, industriale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sa u exterioară a locuințelor, încheiat între UAT Municipiul Arad, în calitate de concedent, și SC FCC Environment România SRL , în calitate de concesionar , acesta din urmă a solicitat ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale de la 115 lei fără TVA/tonă la 136 lei fără TVA/tonă, respectiv o majorare de 20 lei (17,90 %), ca urmare a aplicării mecanismului de ajustare bazat pe indicele prețurilor de consum (IPC), în conformitate cu prevederile art. 33 - 35 din Normele metodologice. Din analiza documentației de fundamentare rezultă că ajustarea tarifului a fost realizată prin aplicarea indicelui prețurilor de consum total (IPC), în valoare de 117,92%, calculat pentru perioada cuprinsă între luna decembrie 2023 și luna martie 2026, în conformitate cu prevederile art. 33 - 35 din Normele metodologice. Se constată că operatorul a utilizat indicele prețurilor de consum total publicat de Institutul Național de Statistică, corespunzător perioadei de referință și perioadei de calcul, fără modi ficarea structurii costurilor sau a parametrilor de operare ai serviciului, ceea ce confirmă încadrarea solicitării în mecanismul de ajustare prevăzut de cadrul normativ aplicabil. Se menționează că ajustarea tarifului se realizează exclusiv prin aplicarea mecanismului de indexare prevăzut de Normele metodologice, fără intervenția autorității administrației publice locale asupra valorii indicelui utilizat, acesta fiind stabilit și pu blicat de Institutul Național de Statistică. În temeiul atribuțiilor prevăzute la art. 129 alin. (1) 1 și art. 136 alin. (8) lit. b) 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Proiectul de hotărâre se supune analizei și aprobării Consiliului Local al Municipiului Arad, iar oportunitatea și necesitatea acest uia sunt analizate de compartimentul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad în cele ce urmează. Secțiunea II. Considerații de ordin general Cu titlu preliminar, arătăm că activitatea prevăzută la art. 2 alin. (3) lit. i) 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se desfășoară în cadrul Depozitului ecologic conform de deșeuri nepericuloase din municipiul Arad, situat în municipiul Arad, Șoseaua de Centură Nord, FN, județul Arad, fiind delegată în temeiul Contractului Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare . Până la data prezentei, contractul a fost modificat și completat printr - un număr de 26 de acte adiționale. Cu privire la durata Contractului în discuție, arătăm faptul că prin Actul Adițional Nr. 19/18.06.2020 la Contract , aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 219 din 28 mai 2020 pentru aprobarea prelungirii duratei contractului de concesiune a activității de depozitare/neutralizare a deșeurilor municipale n r. 6.863/2002 4 , s - a convenit asupra prelungirii duratei contractului cu încă zece ani, respectiv până la data de 25.07.2032, aspect materializat prin introducerea alin. (3) la art. 2 din conținutul Contractului. Totodată, arătăm că p rin Actul Adițional Nr. 8/08.10.2009 la Contract, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 356 din 5 octombrie 2009 privind aprobarea încheierii actului adițional nr. 8/2009 la Contractul de concesiune Nr. 6.863/25.07.2002 privind activitatea de neutralizare a deșeurilor urbane din municipiul Arad 5 , a fost introdus art. 14^1 respectiv alin. (1) care stipulează faptul că “ Aria de depozitare a deșeurilor municipale în depozitul ecologic SC ASA Servicii Ecologice SRL se extinde pe întreg județul Arad ”. În acest sens, Depozitul ecologic conform de deșeuri nepericuloase din municipiul Arad deservește utilizatorii serviciului de salubrizare din toate cele cinci zone de colectare 6 organizate 1 Consiliul local are ini ț iativă și hotărăște, în condi ț iile legii, în toate problemele de interes local , cu excep ț ia celor care sunt date prin lege în competen ț a altor autorită ț i ale administra ț iei publice locale sau centrale. 2 Fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a ședin ț ei consiliului local este supus dezbaterii numai dacă este înso ț it de : [...] b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului ; [...] 3 Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activită ț i: [...] i) eliminarea, prin depozitare , a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instala ț iile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activită ț i de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuin ț elor la depozitele de deșeuri nepericuloase ; [...]. 4 A se vedea https://www.primariaarad.ro/dm_arad/2020/hotarari.nsf/341648A53608BCA7C2258773002B4D56/$FILE/h10864 .pdf?Open . 5 A se vedea https://www.primariaarad.ro/dm_arad/2009/hotarari.nsf/ED2D6D5176807294C2258774004871F4/$FILE/h3684. pdf?Open . 6 A se vedea https://adideseuriarad.ro/zone - de - colectare/ . la nivelul județului Arad (Zona 1 – Arad, Zona 2 – Chișineu - Criș, Zona 3 – Ineu, Zona 4 – Sebiș și Zona 5 – Lipova), fiind singurul depozit de pe raza județului Arad, inclus în Proiectul Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad (S MIDS). În aceste condiții, eliminarea deșeurilor la nivelul județului Arad se realizează exclusiv în cadrul acestui depozit, orice alternativă implicând costuri suplimentare de transport care s - ar reflecta direct în sarcina utilizatorilor serviciului de sa lubrizare. Necesitatea privind aprobarea Proiectului este prevăzută de următoarele: a) prevederile art. 5 alin. (3) 7 , art. 13 8 și art. 14^1 din Contractul Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează posibilitatea ajustării tarifelor în condițiile prevăzute de legislația specifică; b) prevederile art. 4 lit. c) 9 , lit. n) 10 , art. 5 alin. (2) 11 , art. 33 alin. (1) 12 , alin. (1^1) lit. a) 13 , alin. (3) 14 , art. 35, art. 54 alin. (5) lit. c) 15 , alin. (6) și art. 55 lit. a) 16 din Normele metodologice, care stabilesc cadrul legal aplicabil ajustării tarifelor, respectiv mecanismul de indexare a acestora cu indicele prețurilor de consum (IPC), determinat în raport cu perioada de referință și perioada de calcul. c) necesitatea menținerii echilibrului contractual și a funcționării în condiții de stabilitate a serviciului de eliminare prin depozitare a deșeurilor municipale, prin aplicarea mecanismului de ajustare prevăzut de cadrul normativ aplicabil ; d) obligația autorității administrației publice locale de a analiza și aproba solicitările operatorului, în baza verificării conformității documentației cu prevederile legale incidente, respectiv aplicarea corectă a mecanismului de ajustare prevăzut de Normel e metodologice . 7 Orice modificare a contractului se poate solicita de concesionar prin act adi ț ional la contractul de concesiune, iar Municipalitatea Arad va depune tot efortul ca în termen de 30 de zile să se solu ț ioneze modificările solicitate. 8 Orice clauză din prezentul contract se poate modifica cu acordul păr ț ilor prin act adi ț ional. 9 În în ț elesul prevederilor din prezentele norme metodologie, termenii și no ț iunile utilizate au următoarea semnifica ț ie: d) ajustarea tarifelor - opera ț iunea de corelare a nivelurilor tarifelor aprobate anterior, cu evolu ț ia indicelui pre ț urilor de consum total pe economie comunicat de către Institutul Na ț ional de Statistică, pe baza metodologiei de calcul din prezentele norme metodologice; 10 În în ț elesul prevederilor din prezentele norme metodologie, termenii și no ț iunile utilizate au următoarea semnifica ț ie: [...] parametru de ajustare - indicator la modificarea căruia se ajustează periodic tarifele. Pentru activită ț ile specifice serviciului de salubrizare, parametrul de ajustare este indicele pre ț urilor de consum total pe economie comunicat de Institutul Na ț ional de Statistică; [...]. 11 Toate tarifele prevăzute la alin. (1) se fundamentează/se ofertează obligatoriu în lei/tonă . 12 Tarifele pentru activită ț ile specifice serviciului de salubrizare se ajustează, la cererea operatorilor, cel mult până la nivelul rezultat din aplicarea coeficientului de indexare cu evolu ț ia indicelui pre ț urilor de consum total, calculat pentru perioada cuprinsă între luna de referin ț ă corespunzătoare stabilirii sau, după caz, precedentei aprobări și luna celui mai recent indice publicat de Institutul Na ț ional de Statistică la data solicitării, fără a se modifica cantitatea, volumul sau, după caz, suprafa ț a programată avută în vedere la fundamentarea anterioară. 13 Luna de referin ț ă corespunzătoare stabilirii tarifului/tarifelor este: a) luna aferentă datei semnării contractului de delegare, în cazul în care contractul se semnează înainte de expirarea duratei ini ț iale de valabilitate a ofertei stabilite prin documenta ț ia de atribuire; 14 Ajustarea tarifului se face prin aplicarea coeficientului de indexare cu evoluția indicelui prețului de consum total (IPC total) la total cheltuieli de exploatare , fără a fi necesară fundamentarea elementelor de cheltuieli. 15 După stabilire, ajustarea sau modificarea tarifelor aferente activită ț ilor de salubrizare se aprobă de către autorită ț ile administra ț iei publice locale ale unită ț ilor/subdiviziunilor administrativ - teritoriale sau, după caz, de asocia ț iile de dezvoltare intercomunitară la solicitarea operatorilor, o singură dată pe an, cu intrare în vigoare la data de 1 ianuarie a anului următor, cu excep ț ia cazurilor în care: […] c) rata infla ț iei, pe o perioadă de 3 luni consecutive, depășește 5%; 16 Autorită ț ile administra ț iei publice locale ale unită ț ii/subdiviziunii administrativ - teritoriale sau, după caz, asocia ț ia de dezvoltare intercomunitară analizează documentele depuse de operator: a) în termen de cel mult 10 zile de la înregistrarea cererii de aprobare a ajustării tarifului/tarifelor, dar nu mai târziu de data de 1 octombrie a anului curent; În concluzie, se propune modificarea art. 14^1 alin. (10) din Contractul Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează: Art. 14^1 (10) Tarifele de depozitare practicate de Operator/Concesionar în cadrul Contractului sunt: Nr. crt. Denumire tarif Tarif (lei fără TVA/tonă) 1 Deșeuri municipale și asimilabile din comerț, industrie, instituții, inclusiv fracțiuni colectate separat 136,70 2 Deșeuri din construcții și demolări 115,93 3 Deșeuri industriale 178,24 Autoritatea administrației publice locale, prin compartimentul de specialitate, a analizat documentația transmisă de operator, respectiv fișa de fundamentare și memoriul tehnico - economic, constatând că solicitarea de ajustare a tarifului este fundamentată pe aplicarea mecanismului de ajustare prevăzut de art. 33 - 35 din Normele metodologice, respectiv indexarea tarifului cu indicele prețurilor de consum (IPC), fără modificarea structurii costurilor și a parametrilor de operare ai serviciului. Responsabilitatea exactității datelor, a modului de calcul și a fundamentării economice revine operatorului, conform documentației înaintate, autoritatea publică având rolul de verificare a conformității acesteia cu cadrul legal aplicabil. Se precizează că prezenta solicitare vizează exclusiv ajustarea tarifului de depozitare a deșeurilor municipale prin aplicarea indicelui prețurilor de consum, în condițiile art. 33 - 35 din Normele metodologice, fără modificarea structurii costurilor, a niv elului de profit sau a parametrilor de operare ai serviciului. Secțiunea III. Considerații privind componenta economico - financiară Din punct de vedere economico - financiar, Proiectul de hotărâre propus produce efecte asupra bugetului local al UAT Municipiul Arad, în măsura în care tariful de depozitare se reflectă în costurile aferente contractelor de salubrizare aflate în derulare (salubrizare stradală, întreține re spații verzi și alte activități specifice), precum și asupra costurilor serviciului de salubrizare suportate de utilizatori. Ajustarea tarifului de depozitare produce efecte asupra costurilor aferente activităților de eliminare a deșeurilor gestionate direct sau indirect de autoritatea locală, inclusiv prin contractele aflate în derulare, urmând a se reflecta, după caz, în situ ațiile financiare ale operatorilor și în nivelul tarifelor serviciilor de salubrizare. Secțiunea IV. Considerații de ordin juridic Necesitatea aprobării Proiectului de hotărâre este susținută de următoarele considerente juridice relevante pentru obiectul reglementării: − Adresa n r. 550/21.04.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 36.276/21.04.2026, emisă de SC FCC Environment România SRL, având ca obiect solicitarea de ajustare a tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare, însoțită de fișa de fundamentare și memoriul tehnico - economic întocmite în conformitate cu Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitar e de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare ; − Contractul n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , având ca obiect delegarea prin concesiune a activității de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, industriale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuinț elor, încheiat între UAT Municipiul Arad, în calitate de concedent, și SC FCC Environment România SRL , în calitate de concesionar; − Contractul n r. 5.430/29.12.2023 de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale , a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenaj are și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la D epozitul ecologic conform de deșeuri nepericuloase d in Arad, în cadru l proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în numele și pe seama unităților administrativ - teritoriale mem bre, în calitate de Delegatar, și Operatorul SC FCC Environment România SRL, în calitate de Delegat; − Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulter ioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare; − Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; − Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; − Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Secțiunea V. Concluzii Ținând seama de prevederile art. 5 alin. (3) și art. 13 din Contractul Nr. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , coroborate cu prevederile art. 33 - 35 din Normele metodologice, se constată îndeplinirea condițiilor legale pentru promovarea Proiectului de hotărâre supus atenției Consiliului Local al Municipiului Arad. Din analiza documentației transmise de operator rezultă că ajustarea tarifului a fost realizată prin aplicarea indicelui prețurilor de consum aferent perioadei cuprinse între luna decembrie 2023, ca perioadă de referință, și luna martie 2026, corespunzăto are celui mai recent indice publicat de Institutul Național de Statistică la data solicitării, în conformitate cu prevederile art. 33 - 35 din Normele metodologice. Aplicarea mecanismului de ajustare în aceste condiții nu conduce la modificarea elementelor de cost aprobate anterior, ci exclusiv la actualizarea valorii tarifului în raport cu evoluția indicelui prețurilor de consum. Față de cele prezentate, supunem atenției Consiliului Local al Municipiului Arad Proiectul de hotărâre privind aprobarea ajustării tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului n r. 6.863/25.07.2002, cu modificările și completările ulterioare , și adoptarea unei hotărâri în acest sens. Secțiunea VI. Documente atașate. Anexe Atașăm prezentului Raport de specialitate următoarele documente propuse a fi analizate în Consiliul Local al Municipiului Arad: 1. Adresa n r. 550/21.04.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 36.276/21.04.2026, emisă de SC FCC Environment România SRL, având ca obiect solicitarea de ajustare a tarifului de depozitare a deșeurilor municipale aferent Contractului Nr. 6.863/25.07 .2002, cu modificările și completările ulterioare, însoțită de fișa de fundamentare și memoriul tehnico - economic întocmite în conformitate cu Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilită ți Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare; 2. Anexa – Forma propusă a Actului adițional n r. 27 la Contractul n r. 6.863/25.07.2002. Numele și prenumele Funcția Semnătura Data FLOREA Liliana Director executiv ____.04.2026 BALAȘ Ovidiu - Călin Ș ef serviciu ____.04.2026 MOGA Alina - Bianca Consilier juridic ____.04.2026 2 ex. 1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban