HCL 187/2026

Modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare nr. C3I1B0122000005/27.02.2023 pentru proiectul,,Insule ecologice digitalizate„, cod proiect C3I1B0122000005

Art. I Se aprobă modificarea art. 3 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487 din 14 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului ,, Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Man agementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate, cu modificările și comp letările ulterioare, care va avea următorul conținut: ,,Art. 3. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului ,,Insule ecologice digitalizate”, în cuantum de 13,70 mil. lei fără TVA, la care se adaugă TVA în valoare de 2,67 mil. lei, rezultând o valoare totală de 16,38 mil. lei cu TVA”. Art. II Se aprobă încheierea actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare n r. C3I1B0122000005/ 27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, prin modificarea art. 3 – Valoarea contractului de finanțare, în vederea actualizării valorii TVA eligibile, ca urmare a modificării cotei standard de TVA și a corelării valorii contractului de finanțare cu prevederile legale în vigoare. Art. III Modificările aprobate prin prezenta hotărâre vizează actualizarea valorii TVA eligibile ca urmare a modificării cotei standard de TVA, precum și corelarea valorilor contractuale cu execuția financiară reală a proiectului, fără a afecta structura investiție i și indicatorii tehnico - economici aprobați prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 680 din 8 decembrie 2025 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și modificarea indicator ilor de proiect din cad rul Cererii de finanțare – Anexa 1 la Contractul de finanțare n r. C3I1B0122000005/ 27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul ,,Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005. Art. IV Bugetul proiectului ,, Insule ecologice digitalizate” se actualizează conform a nexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. V Toate celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487 din 14 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului ,,Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate, cu modificările și complet ările ulterioare, rămân neschimbate. Art. VI Se împuternicește Primarul Municipiului Arad să semneze actul adițional nr. 5 la Contractul de finanțare n r. C3I1B0122000005/27.02.2023, precum și orice alte documente necesare pentru punerea în aplicare a prezentei hotărâri. Art. VII Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului - Județul Arad, Unității de Implementare a Proiectului ,,Insule ecologice digitalizate”, Serviciului Programe Europene de Dezvoltare și Direcției Economice a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ VERES Attila - Csaba Contrasemnează pentru legalitate p.SECRETAR GENERAL Marius CLIȚAN Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Unitatea de Implementare a Proiectului ,,Insule ecologice digitalizate” 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã extra ordinară CLMA 20 .0 4 .2026 Cod PMA - S4 - 02 ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD PROIECT Avizat MUNICIPIUL ARAD Nr. 193 / 06 .0 4 .202 6 SECRETAR GENERAL CONSILIUL LOCAL Lilioara STEPANESCU H O T Ă R Â R E A nr. ___ din ____ ____ ____ ___ 202 6 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea a ctului a dițional n r. 5 la Contractul de finanțare n r. C3I1B0122000005/ 27.02.2023 pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în r eferatul de aprobare n r. 31900/06 .0 4 .202 6 , Analizând r aportul de specialitate n r. 31903/03 .04.2026 elaborat de Unitatea de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate” , numită prin Dispoziția Primarului n r. 1.292 din 21 martie 2023 , cu modificările și completările ulterioare , Ținând seama de Adresa n r. 25.611/20.03.2026 emisă de Unitatea de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate”, comunicată către Direcția Generală Planul Național de Redresare și Reziliență – Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor , având ca obiect solicitarea de încheiere a unui act adițional la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005, finanțat pr in Planu l Național de Redresare și Reziliență, în vederea actualizării valorii TVA eligibile, prin includerea diferenței de 60.074 lei , Luând în considerare Contractul de finanțare n r. C3I1B0122000005/ 27.02.2023 , cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, în cadrul Apelului nr. PNRR/2022/C3/S/I.1.B , Pilonul 1. Tranziția Verde, Componenta C3: Managementul Deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.B “Construirea de insule ecologice digitalizate” , Având în vedere prevederile art. II pct. 42 din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal - bugetare, art. 291 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora, începând cu data de 1 august 2025, cota standard de TVA a fost majorată de la 19% la 21% , independentă de voința beneficiarului și care impune adaptarea valorii contractului de finanțare la cadrul legal în vigoare, precum și corelarea valorilor contractuale cu execuția financiară reală a proiectului , Analizând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487 / 2022 privind aprobarea proiectului “Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare ș i Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate , cu modificările și completările ulterioare , Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad , În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) , alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de u rgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul a dministrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. VIII Se aprobă modificarea art. 3 din Hotărâr ea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487 din 14 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului “ Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Man agementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate , cu modificările și completările ulterioare, care va avea următorul conținut : “ Art. 3. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului “Insule ecologice digitalizate”, în cuantum de 13,70 mil. lei fără TVA, la care se adaugă TVA în valoare de 2. 677.248 lei, rezultând o valoare totală de 16,38 mil. lei cu TVA ” . Art. IX Se aprobă încheierea actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, prin modificarea art. 3 – Valoarea contractului de finanțare , în vederea actualizării valorii TVA eligibile, ca urmare a modificării cotei standard de TVA și a corelării valorii contractului de finanțare cu prevederile legale în vigoare. Art. X Modificările aprobate prin prezenta hotărâre vizează actualizarea valorii TVA eligibile ca urmare a modificării cotei standard de TVA, precum și corelarea valorilor contractuale cu execuția financiară reală a proiectului, fără a afecta structura investiție i și indicatorii tehnico - economici aprobați prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 680 din 8 decembrie 2025 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și modificarea indicator ilor de proiect din cad rul Cererii de finanțare – Anexa 1 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 . Art. XI B ugetul proiectului “Insule ecologice digitalizate” se actualizează conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. XII Toate celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487 din 14 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului “Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare ș i Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate , cu modificările și completă rile ulterioare, rămân neschimbate. Art. XIII Se împuternicește Primarul Municipiului Arad să semneze actul adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, precum și orice alte documente necesare pentru punerea în aplicare a prezentei hotărâri. Art. XIV Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului - Județul Arad, Unității de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate”, Serviciului Programe Europene de Dezvoltare și Direcției Economice a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL DE/SEDMU Red./Dact. MAB Cod PMA - S4 - 0 1 2 ex. 1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală 1 ex. UIP Insule ecologice digitalizate PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 31900 / 06 .04.2026 Primarul Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui Proiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023 pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 , în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Prin Adresa Nr. 25.611/20.03.2026, Municipiul Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului “ Insule ecologice digitalizate”, a inițiat demersurile necesare la nivelul Direcției Generale Planul Național de Redresare și Reziliență – Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în vederea încheierii unui act adițional la Contractul de finanțare Nr. C3I1 B0122000005/27.02.2023, pentru actualizarea valorii TVA eligibile, prin includerea diferenței de 60.074 lei, determinată de modificarea cotei standard de T VA, precum și în vederea corelării valorilor contractuale cu execuția financiară reală a proiectului și cu prevederile legale în vigoare. Proiectul “ Insule ecologice digitalizate” este finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, în cadrul Apelului nr. PNRR/2022/C3/S/I.1.B, Pilonul 1. Tranziția Verde, Componenta C3: Managementul Deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și compl etarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.B “ Construirea de insule ecologice digitalizate”, în baza Contractului de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.202 3, cu modificările și completările ulterioare. Ulterior semnării contractului de finanțare, prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal - bugetare, publicată în Monitorul Oficial nr. 699 din 25 iulie 2025, a fost modificată cota standard de TVA de la 19% la 21%, începând cu data de 1 august 2025 , conform prevederilor art. 291 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Totodată, valorile actualizate rezultă din corelarea datelor contractuale cu execuția financiară efectivă a proiectului, refl ectată în documentele justificative (facturi și cereri de transfer), fără a afecta structura investiției sau indicatorii tehnico - economici aprobați. Această modificare legislativă, intervenită ulterior semnării contractului de finanțare și independentă de voința beneficiarului, determinând necesitatea actualizării valorii TVA eligibile pentru menținerea eligibilității integrale a cheltuielilor aferente proiectului. În acest context, în urma recalculării TVA aferente proiectului, pentru cele 272 de insule ecologice digitalizate, rezultă o valoare totală a TVA de 2,67 mil. lei, față de valoarea de 2,61 mil. lei prevăzută în prezent în contractul de finanțare, di ferența fiind în cuantum de 60.074 lei. În lipsa acestei actualizări, diferența rezultată ar constitui o cheltuială neeligibilă, care ar urma a fi suportată din bugetul local, cu impact direct asupra echilibrului financiar al proiectului și al bugetului Municipiului Arad. Având în vedere cele de mai sus, se impune actualizarea valorii TVA eligibile și, implicit, modificarea valorii totale a proiectului, în vederea asigurării corelării cu prevederile contractului de finanțare și menținerii echilibrului financiar al acestuia, precum și pentru evitarea generării unor cheltuieli neeligibile în sarcina bugetului local. Menționăm că modificările propuse vizează actualizarea valorii TVA eligibile, precum și corelarea valorilor contractuale cu execuția financiară reală a proiectului, fără a afecta structura investiției și indicatorii tehnico - economici aprobați prin Hotărâr ea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 680 din 8 decembrie 2025 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și modificarea indicatorilor de proiect din cadrul Cererii de finanțare – Anexa 1 la Contractul de fina nțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 . Ca urmare a necesității corelării valorii proiectului “ Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, cu prevederile contractului de finanțare și ale legislației în vigoare, supunem spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Arad prez entul proiect de hotărâre, ca măsură necesară pentru asigurarea implementării proiectului în condiții de legalitate și eficiență financiară. În consecință, este necesară modificarea art. 3 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022, precum și aprobarea încheierii Actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023. Față de cele prezentate, propunem aprobarea Proiectului de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023 pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 . p. PRIMAR BIBARȚ Laurențiu - Călin VICEPRIMAR FAUR Lazăr PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Unitatea de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate” Nr. 31903 / 06 .04.2026 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu Nr. 31900 / 06 .04.2026 al domnului Bibarț Laurențiu Călin, Primarul Municipiului Arad, care are ca obiect Proiectul de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023 pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 ; Secțiunea I. Necesitatea proiectului Prin Referatul de aprobare înregistrat cu Nr. 31900 / 06 .04.2026, domnul Bibarț Laurențiu Călin, Primarul Municipiului Arad, propune promovarea unui Proiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023 pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 . De asemenea, prin Adresa Nr. 25.611/20.03.2026, Municipiul Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate”, a solicitat Direcției Generale Planul Național de Redresare și Reziliență – Ministerul Mediului, Apelor și Păduri lor încheierea unui act adițional la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, în vederea actualizării valorii TVA eligibile, prin includerea diferenței de 60.074 lei, determinată de modificarea cotei standard de TVA, precum și de necesita tea corelării valorii contractului de finanțare cu prevederile legale în vigoare. Necesitatea promovării prezentului proiect de hotărâre rezultă din obligația corelării valorii proiectului cu prevederile contractului de finanțare și ale legislației fiscale în vigoare, precum și din necesitatea asigurării eligibilității integrale a chel tuielilor aferente proiectului, în contextul implementării acestuia în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență. În lipsa actualizării valorii TVA eligibile, diferența rezultată ar constitui o cheltuială neeligibilă, care ar urma a fi suportată din bugetul local, afectând echilibrul financiar al proiectului și, implicit, al bugetului Municipiului Arad. În temeiul atribuțiilor prevăzute la art. 129 alin. (1) 1 și art. 136 alin. (8) lit. b) 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Proiectul de hotărâre se supune analizei și aprobării Consiliului Local al Municipiului Arad, iar oportunitatea și necesitatea acest uia sunt analizate de compartimentul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad în cele ce urmează. 1 Consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local , cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități ale administrației publice locale sau centrale. 2 Fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a ședinței consiliului local este supus dezbaterii numai dacă este însoțit de : [...] b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului ; [...] Secțiunea II. Considerații de ordin general Cu titlu preliminar, arătăm că raportul contractual dintre Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții pentru Planul Național de Redresare și Reziliență, și UAT Municipiul Arad, în calitate de beneficiar, respectiv Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, este încheiat în temeiul Hotărârii Consiliului Local al Municipiu lui Arad nr. 487 din 14 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului “Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare ș i Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate 3 , modificată prin: 1. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 552 din 7 octombrie 2022 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 privind aprobarea proiectului “Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule e cologice digitalizate 4 ; 2. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 264 din 11 mai 2023 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea Actului Adițional Nr. 1 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023 pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 ; 3. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 680 din 8 decembrie 2025 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și modificarea indicatorilor de proiect din cadrul Cererii de finanțare – Anexa 1 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/ 27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005 . Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023 a fost încheiat în cadrul Apelului nr. PNRR/2022/C3/S/I.1.B , Pilonul 1. Tranziția Verde, Componenta C3: Managementul Deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.B “Cons truirea de insule ecologice digitalizate”. Mergând mai departe, arătăm că acest contract are ca obiect implementarea proiectului “Insule ecologice digitalizate” și o durată de până la data de 30.06.2026. Proiectul “Insule ecologice digitalizate” are caracter strategic la nivel local, contribuind la modernizarea infrastructurii de gestionare a deșeurilor municipale, creșterea gradului de colectare separată, reducerea cantităților de deșeuri depozitate și î ndeplinirea țintelor asumate de România în domeniul economiei circulare. 3 A se vedea https://www.primariaarad.ro/dm_arad/2022/hotarari.nsf/480A01916241DC68C22588C6003BD35F/$FILE/487%2 0H%20din%2014%2009%202022.pdf?Open . 4 A se vedea https://www.primariaarad.ro/dm_arad/2022/hotarari.nsf/C5918E40AD1B561EC22588E00034B14F/$FILE/552%2 0H%20din%207%2010%202022.pdf?Open . Ulterior semnării contractului de finanțare, cadrul legislativ aplicabil a fost modificat prin prevederile art. II pct. 42 din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal - bugetare, coroborate cu prevederile art. 291 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, fiind majorată cota standard de TVA de la 19% la 21%, începând cu data de 1 august 2025. Această modificare legislativă, intervenită ulterior semnării contractului de finanțare și independentă de voința benefic iarului, determină necesita tea actualizării valorii TVA eligibile aferente proiectului. În lipsa actualizării valorii TVA eligibile, diferența rezultată ar constitui o cheltuială neeligibilă, care ar trebui suportată din bugetul local, afectând echilibrul financiar al proiectului și al bugetului municipiului. Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 au fost aprobați indicatorii tehnico - economici și valoarea proiectului “Insule ecologice digitalizate”. Ulterior, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 680/2025, au fos t actualizați indicatorii de proiect, în concordanță cu actele adiționale încheiate la contractul de finanțare, inclusiv în ceea ce privește suplimentarea numărului de insule ecologice digitalizate la 272 de unități. În vederea actualizării valorii TVA eligibile, Municipiul Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului, a inițiat demersurile necesare prin Adresa Nr. 25.611/20.03.2026, transmisă către Direcția Generală Planul Național de Redresare și Reziliență – M inisterul Mediului, Apelor și Pădurilor, solicitând încheierea unui act adițional la contractul de finanțare, în vederea includerii diferenței de TVA în cuantum de 60.074 lei. În urma recalculării TVA aferente proiectului, raportat la noua cotă de 21%, rezultă o valoare totală a TVA de 2,67 mil. lei, comparativ cu valoarea de 2,61 mil. lei prevăzută în prezent în contractul de finanțare, diferența fiind în cuantum de 60.0 74 lei. Situația detaliată a valorilor financiare aferente proiectului, inclusiv recalcularea TVA și determinarea valorii totale actualizate este prezentată în următorul tabel: Element financiar Valoare inițială Valoare actualizată Diferență 0 1 2 3 Valoare fără TVA 13,70 mil. lei 13,70 mil. lei 0 TVA 2,61 mil. lei 2,67 mil. lei 60.074 lei Valoare cu TVA 16,32 mil. lei 16,38 mil. lei 60.074 lei În acest context, neactualizarea valorii TVA eligibile ar conduce la apariția unei diferențe neeligibile, cu impact direct asupra bugetului local, contrar principiilor de eficiență și sustenabilitate financiară care guvernează implementarea proiectelor fin anțate din fonduri nerambursabile și ar conduce la afectarea mecanismului de finanțare nerambursabilă aferent proiectului. Secțiunea III. Considerații privind componenta economico - financiară Din punct de vedere economico - financiar, modificările propuse vizează actualizarea valorii TVA eligibile, precum și corelarea valorilor contractuale cu execuția financiară reală a proiectului, rezultată din documentele justificative (facturi și cereri de transfer), fără a afecta struc tura investiției sau indicatorii tehnico - economici aprobați anterior . Valoarea eligibilă fără TVA, în cuantum de 13,70 mil. lei, rezultă din forma actuală a raportului contractual, corelată cu execuția financiară efectivă a proiectului și aprobată prin actele administrative și contractuale anterioare, modificarea intervenind în prezent exclusiv la nivelul TVA, ca efect direct al modificării cotei standard aplicabile. Actualizarea valorii TVA eligibile asigură corelarea valorii totale a proiectului cu prevederile contractului de finanțare și cu cadrul legal aplicabil, evitând apariția unor diferențe neacoperite din punct de vedere financiar. Totodată, actualizarea valorii TVA eligibile permite menținerea caracterului integral eligibil al cheltuielilor aferente proiectului și evitarea transferului unor sarcini financiare suplimentare asupra bugetului local. În acest sens, valoarea TVA aferentă proiectului se actualizează de la 2,61 mil. lei la 2,67 mil. lei, diferența de 60.074 lei fiind determinată exclusiv de modificarea cotei standard de TVA. Totodată, valorile actualizate reflectă distribuția re ală a livrărilor și facturărilor efectuate în cadrul proiectului, respectiv aplicarea cotei de TVA de 19% pentru un număr de 200 unități și a cotei de TVA de 21% pentru un număr de 72 unități, în funcție de momentul realizării acestora. Valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 13,70 mil. lei fără TVA, rezultă din prevederile Contractului de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, respectiv din forma actuală a raportului contractual apr obată prin actele administrative și contractuale anterioare, iar valoarea TVA eligibile a fost recalculată conform cotei standard de 21%, rezultând o valoare de 2,67 mil. lei și o valoare totală a proiectului de 16,38 mil. lei. Astfel, se propune modificarea art. 3 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487 din 14 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului “Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare ș i Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate , cu modificările și completările ulterioare, care va avea următorul conținut: “ Art. 3. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului “Insule ecologice digitalizate”, în cuantum de 13,70 mil. lei fără TVA, la care se adaugă TVA în valoare de 2,67 mil. lei, rezultând o valoare totală de 16,38 mil. lei cu TVA ”. Secțiunea IV. Aspecte juridice Modificarea valorii TVA eligibile se realizează în temeiul prevederilor legale incidente, respectiv art. II pct. 42 din Legea nr. 141/2025 și art. 291 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile Contractului de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, orice modificare a valorii contractului se realizează prin act adițional, cu acordul părților. De asemenea, potrivit prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local are competența de a aproba proiecte de investiții și modificările aferente acestora, precum și de a asigura cadrul necesar implementării proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile. Modificarea propusă se încadrează în mecanismul contractual de ajustare prin act adițional, fiind determinată de o modificare legislativă intervenită ulterior semnării contractului, și reprezintă o adaptare necesară a raportului contractual la cadrul legal în vigoare, fără a afecta obiectul contractului, structura investiției sau obligațiile principale asumate de părți. Secțiunea V. Concluzii Față de cele prezentate, apreciem că se impune modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2022 și aprobarea încheierii Actului adițional nr. 5 la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, în vederea actualizării valo rii TVA eligibile. Proiectul de hotărâre este legal, oportun și necesar, întrucât asigură conformitatea proiectului cu prevederile legale și contractuale aplicabile, menținerea eligibilității cheltuielilor și continuitatea implementării proiectului în condiții de eficiență f inanciară și sustenabilitate bugetară . Secțiunea VI. Documente atașate. Anexe La prezentul Raport de specialitate se anexează următoarele documente: − Adresa Nr. 25.611/20.03.2026 emisă de Unitatea de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate”, comunicată către Direcția Generală Planul Național de Redresare și Reziliență – Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, având ca obiect solicita rea de încheiere a unui act adițional la Contractul de finanțare Nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005, finanțat prin Planul Național de Red resare și Reziliență, în vederea actualizării valorii TVA eligibile, prin includerea diferenței de 60.074 lei; − Anexa – Bugetul actualizat al proiectului “Insule ecologice digitalizate”. Numele și prenumele Funcția Calitatea Semnătura Data p. FLOREA Liliana BALAȘ Ovidiu - Călin Director executiv Șef serviciu Manager proiect Asistent manager 03.04.2026 MOGA Alina - Bianca Consilier juridic Responsabil juridic 03.04.2026 BOLEACU Daniela Consilier Responsabil financiar 03.04.2026 2 ex. 1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban/ UIP Insule ecologice digitalizate

• Bibarț Laurențiu Călinnumit director