HCL 656/2025

A rt . 1 Se aprobă Actul Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală A rad SA. A rt . 2 (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Călin Bibarț, să semneze Actul Adițional, încheiat în condițiile art. 1. (2) În absența Primarului Municipiului Arad, se împuternicește viceprimarul desemnat prin dispoziție a Primarului Municipiului Arad, să semneze actul adițional în cauză. A rt . 3 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Flavius DUMITRAȘ Contrasemnează pentru legalitate p.SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAȘ Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã ordinară CLMA 26.11.2025 Cod PMA - S4 - 02 Anexa la Hotărârea nr. 656/26.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA 1. Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B - dul Revoluției, nr. 75, având codul fiscal 3519925, cont IBAN RO 47TREZ02121360205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentat prin Primar, Călin BIBARȚ în calitate de proprietar concedent, în temeiul Hot ărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 210/2022, ș i 2. SC GOSPODĂRIREA COMUNALĂ ARAD SA, cu sediul în Arad, Calea Timișorii nr. 61/A, telefon 0257/270352, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J02/174/1998, cod fiscal/cod unic de înregistrare RO 1680258, cont RO85TREZ0215069XXX008238 deschis la TREZORE RIA ARAD, reprezentat prin dl. Florin Mariș, având funcția de Director general, în calitate de operator (delegate) de servicii publice: Art. 1 Se modifică Anexa 1.2. și Anexa 2 la Hotărârea nr. 210/12.04.2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, după cum urmează: - Cap. IV – INTERDICȚII, art. 15 alin. (2) din Anexa 1.2. - Regulamentul serviciului public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al Municipiului Arad; - Art. 7 alin. (2) cap. INTERDICȚII din Anexa 2 – Regulamentul pentru organizarea și funcționarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad. Se completează și cu următoarea interdicție, pe lângă cele deja enumerate: ➢ Introducerea în interiorul cimitirelor publice a florilor, jerbelor și/sau coroanelor funerare confecționate din plastic sau metale , precum și a coroanelor naturale. Sunt exceptate jerbele și florile naturale de dimensiuni mici (maxim 50 cm), care să nu aibă în componență materiale din plastic sau metale. Nu fac obiectul prezentei interdicții evenimentele comemorative oficiale. La a rt. 17 din Anexa 2 – Regulamentul pentru organizarea și funcționarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad, se introduce un nou alineat, astfel: (3) Constituie contravenție introducerea și plasarea pe morminte sau în preajma acestora a florilor , jerbelor și/sau coroanelor funerare confecționate din plastic sau metale, precum și a coroanelor naturale și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei. Art. 2 Se elimină din cuprinsul celorlalte prevederi ale documentației de delegare a gestiunii serviciului de administrare a cimitirelor umane noțiunea ,,coroane’’. Art. 3 Celelalte clauze contractuale rămân nemodificate. Art. 4 Prevederile prezentului act adi ț ional intră în vigoare în termen de 6 luni de la data adoptării prezentei hotărâri. Art. 5 Prezentul act adițional se încheie în 4 (patru) exemplare originale, câte două exemplare originale pentru fiecare parte. CONCEDENT CONCESIONAR MUNICIPIUL ARAD SC GOSPODĂRIREA COMUNALĂ ARAD SA p. Primar Călin BIBARȚ Viceprimar Lazăr FAUR Director General Florin MARIȘ VIZAT JURIDIC VIZAT JURIDIC DIRECTOR EXECUTIV Ș tefan SZUCHANSZKI ȘEF SERVICIU Mihaela BALAȘ PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Flavius DUMITRAȘ Contrasemnează pentru legalitate p.SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAȘ ROMÂNIA P R O I E C T Avizat JUDEȚUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 321 /1 6 . 06 .2025 Ediția 1 revizia 3 - 20.11.2025 H OT Ă R Â R E A nr._______ din________2025 privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în r efera tele de aprobare nr. 104315 /20.11.2025 , nr. 75088/19.08.2025 , nr. 54388/13.06.2025 , Analizând r ap oartele de specialitate nr. 104318/20.11.2025 , nr. 75090/19.08.2025 , nr. 54389/13.06.2025 al e Direcției Patrimoniu, Serviciul Eviden ț ă și Administrare Domeniul Public , Ț inând seama de adresa nr. 1832/05.06.2025 transmisă de către Gospodărirea Comunală Arad SA și înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 52033/05.06.2 02 5 precum și de adresa nr. 99751/05.11.2025 , Conform Hotărârii nr. 210/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA , Ț inând seama de prevederile Contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2020, încheiat între Municipiul Arad și S.C. GOSPODĂRIREA COMUNALĂ ARAD S.A , Văzând art. 3 alin. (1) lit. m), art. 5 pct. 1 lit. g), art. 10 alin. (1) lit. b), art. 19 lit. d), art. 22, art. 28 lit. j), din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public ș i privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare , În conformitate cu prevederile art. 6, art. 31 și art. 90 din Ordonanța de u rgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare , Constatând că sunt îndeplinite procedurile prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Văzând minuta dezbaterii publice nr. 68643/30.07.2025 și registrul pentru consemnarea și analizarea propuneruilor, sugestiilor cu valoare de recomandare nr. 6 8737 / 30 .07.2025, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad , În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 286 alin. (4) din Ordonanța de u rgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: A rt . 1 Se aprobă Actul Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA. A rt . 2 (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Călin Bibarț, să semneze Actul Adițional, încheiat în condițiile art. 1. (2) În absența Primarului Municipiului Arad, se împuternicește viceprimarul desemnat prin dispoziție a Primarului Municipiului Arad, să semneze actul adițional în cauză. A rt . 3 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Serviciul Eviden ț ă și Administrare Domeniul Public Red./Dact. O.V./M.B. Cod:PMA - S4 - 01 Anexa la Hotărârea nr. 656/26.11.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA 3. Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B - dul Revoluției, nr. 75, având codul fiscal 3519925, cont IBAN RO 47TREZ02121360205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentat prin Primar, Călin BIBARȚ în calitate de proprietar concedent, în temeiul Hot ărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 210/2022, ș i 4. SC GOSPODĂRIREA COMUNALĂ ARAD SA, cu sediul în Arad, Calea Timișorii nr. 61/A, telefon 0257/270352, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J02/174/1998, cod fiscal/cod unic de înregistrare RO 1680258, cont RO85TREZ0215069XXX008238 deschis la TREZORE RIA ARAD, reprezentat prin dl. Florin Mariș, având funcția de Director general, în calitate de operator (delegate) de servicii publice: Art. 1 Se modifică Anexa 1.2. și Anexa 2 la Hotărârea nr. 210/12.04.2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodări rea Comunală Arad SA, după cum urmează: - Cap. IV – INTERDICȚII, art. 15 alin. (2) din Anexa 1.2. - Regulamentul serviciului public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al Municipiului Arad; - Art. 7 alin. (2) cap. INTERDICȚII din Anexa 2 – Regulamentul pentru organizarea și funcționarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad. Se completează și cu următoarea interdicție, pe lângă cele deja enumerate: ➢ Introducerea în interiorul cimitirelor publice a florilor, jerbelor și/sau coroanelor funerare confecționate din plastic sau metale , precum și a coroanelor naturale. Sunt exceptate jerbele și florile naturale de dimensiuni mici (maxim 50 cm), care să nu aibă în componență materiale din plastic sau metale. Nu fac obiectul prezentei interdicții evenimentele comemorative oficiale. La a rt. 17 din Anexa 2 – Regulamentul pentru organizarea și funcționarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad, se introduce un nou alineat, astfel: (3) Constituie contravenție introducerea și plasarea pe morminte sau în preajma acestora a florilor , jerbelor și/sau coroanelor funerare confecționate din plastic sau metale, precum și a coroanelor naturale și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei. Art. 2 Se elimină din cuprinsul celorlalte prevederi ale documentației de delegare a gestiunii serviciului de administrare a cimitirelor umane noțiunea ,,coroane’’. Art. 3 Celelalte clauze contractuale rămân nemodificate. Art. 4 Prevederile prezentului act adi ț ional intră în vigoare în termen de 6 luni de la data adoptării prezentei hotărâri. Art. 5 Prezentul act adițional se încheie în 4 (patru) exemplare originale, câte două exemplare originale pentru fiecare parte. CONCEDENT CONCESIONAR MUNICIPIUL ARAD SC GOSPODĂRIREA COMUNALĂ ARAD SA p. Primar Călin BIBARȚ Viceprimar Lazăr FAUR Director General Florin MARIȘ VIZAT JURIDIC VIZAT JURIDIC DIRECTOR EXECUTIV Ș tefan SZUCHANSZKI ȘEF SERVICIU Mihaela BALAȘ PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 104315/20.11.2025 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8), lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ș i cu aplicarea art. 37 din Regulamentul de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA” , proiect în susținerea căruia formulez următorul, REFERAT DE APROBARE Având în vedere: Hotărârea nr. 210/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA; Adresa nr. 1832/05.06.2025 transmisă de către Gospodărirea Comunală Arad SA și înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 52033/05.06.25 precum și a adrese nr. 3640/04.11.2025 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 99751/05.11.2025 prin care se solicită analizarea oportunității promovării unei hotărâri de Consiliu Local prin care să fie interzise depunerile de coroane în cimitirele administrate în baza contractului nr. 32743/2022; Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022, încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA; Pentru buna desfășurare a activităților specifice serviciilor de administrare a domeniului public al Municipiului Arad s - a hotărât încredințarea realizării serviciilor de administrare și întreținere a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA., prin contractual de delegare a gestiunii nr. 32743/2022, obiectul acestuia constând în dreptul și obligația operatorului de a furniza/presta serviciul/activitățile referitoare la administrarea cimitirelor publice umane din M unicipiul Arad, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnico – edilitară aferentă serviciului/activităților în aria administrativ – teritorială a municipiului Arad. Ț inând cont de faptul că unul din obiectivele delegatarului stabilite prin Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 o reprezintă și protecția mediului înconjurător, P R O P U N adoptarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comun ală Arad SA. p. P R I M A R, Călin BIBARȚ V I C E P R I M A R Lazăr FAUR PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA PATRIMONIU SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI ADMINISTRARE DOMENIUL PUBLIC NR. 104318/20.11.2025 R A P O R T privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA În baza Hotărârii nr. 210/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad a fost aprobată documentația de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA. Unul din obiectivele delegatarului stabilite prin Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 este: protecția mediului înconjurător . Ca urmare a adresei nr. 1832/05.06.2025 transmisă de către Gospodărirea Comunală Arad SA și înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 52033/05.06.25 precum și a adrese i nr. 3640/04.11.2025 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 99751/05.11.2025 prin care se solicită analizarea oportunității promovării unei hotărâri de Consiliu Local prin care să fie interzise depunerile de coroane în cimitirele administrate în baza contractului nr. 32743/2022, menționăm următoarele: În cimitirele publice din Arad (Cimitirul Eternitatea, Cimitirul Pomenirea, Cimitirul din Cartierul Gai și Cimitirul din Cartierul Aradul Nou), volumul mare de deșeuri rezultate în urma utilizării coroanelor funerare cre e ază dificultăți în ceea ce privește evacuarea acestora din cimitire, generând cheltuieli mari în seama operatorului privi tor la gestionarea acestor deșeuri. Din punct ul de vedere al impactului asupra mediului, articolele funerare confecționate din plastic și metale greu degradabile sunt considerate produse cu cel mai înalt prag de degradare și poluare cu plastic. Acestea rămân în mediul înconjurător pentru perioade îndel ungate, contribuind la poluarea solului și a apei. De cele mai multe ori, din cauza volumului și compoziției, sunt dificil de colectat și transportat. În timp, microcompușii și nanoparticulele , rezultate din degradarea acestor materiale pot pătrunde în sol, apă și aer, afectând grav și ireversibil săn ă tatea umană și mediul înconjurător. Astfel pe lângă dificultățile logistice și costurile mari implicate în gestionarea acestor deșeuri, lipsa soluțiilor eficiente de tratare a deșeurilor afectează imaginea cimitirelor și reprezintă un risc pentru sănătatea publică. Mai mult, gestionarea acestor deșeuri reprezintă o provocare majoră și pentru autoritatea administrației publice locale, justificat și de faptul că nu există agenți economici specializați în colectarea, depozitarea, preluarea sau reciclarea coroanelor și a elementelor florale din plastic care le compun. De asemenea, consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în ceea ce privește realizarea lucrărilor și luarea măsurilor necesare în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor și asigură, potrivit competenței sale, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publi ce de interes local privind: protecția și refacerea mediului. În exercitarea atribuțiilor sale, primarul asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile f urnizate cetățenilor. Considerații juridice: - A rt. 3 alin. (1) lit. m), art. 5 pct. 1 lit. g), art. 10 alin. (1) lit. b), art. 19 lit. d), art. 22, art. 28 lit. j), din Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 129 alin. (2) lit. b) și d), alin. (7) lit. i), art. 155 alin. (1) lit. d), alin. (5) lit. h) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Art. 6, art. 31 și art. 90 din Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare, prevede următoarele: Protecția mediului constituie obligația și responsabilitatea autorităților administrației publice centrale și locale, precum și a tuturor persoanelor fizice și juridice. Autoritățile administrației publice centrale și locale prevăd în bugetele proprii fonduri pentru îndeplinirea obligațiilor rezultate din implementarea legislației comunitare din domeniul mediului și pentru programe de protecție a mediului și colaborează c u autoritățile publice centrale și teritoriale pentru protecția mediului în vederea realizării acestora. Autoritățile administrației publice locale, precum și persoanele fizice și juridice care desfășoară activități de gestionare a deșeurilor au atribuții și obligații în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și a celor specifice din dome niul gestionării deșeurilor. Autoritățile administrației publice locale au următoarele atribuții și răspunderi: b) urmăresc respectarea legislației de protecția mediului de către operatorii economici care prestează servicii publice de gospodărie comunală; P R O P U N E M: adoptarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comun ală Arad SA. DIRECTOR EXECUTIV Ștefan Szuchanszki ȘEF SERVICIU Mihaela Balaș CONSILIER JURIDIC Oana Vesa - Malița PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 54388/13.06.2025 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8), lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ș i cu aplicarea art. 37 din Regulamentul de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a g estiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA” , proiect în susținerea căruia formulez următorul , REFERAT DE APROBARE Având în vedere: Hotărârea nr. 210/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA; Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022, încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA. Pentru buna desfășurare a activităților specifice serviciilor de administrare a domeniului public al Municipiului Arad s - a hotărât încredințarea realizării serviciilor de administrare și întreținere a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA., prin contractual de delegare a gestiunii nr. 32743/2022, obiectul acestuia constând în dreptul și obligația operatorului de a furniza/presta serviciul/activitățile referitoare la administrarea cimitirelor publice umane din M unicipiul Arad, inclusive dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnico – edilitară aferentă serviciului/activităților în aria administrative – teritorială a municipiului Arad. Ț inând cont de faptul că unul din obiectivele delegatarului stabilite prin Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 o reprezintă și protecția mediului înconjurător, P R O P U N adoptarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comun ală Arad SA. p. P R I M A R, Călin BIBARȚ V I C E P R I M A R Lazăr FAUR PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA PATRIMONIU SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI ADMINISTRARE DOMENIUL PUBLIC NR. 54389 / 13.06. 2025 R A P O R T privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA În baza Hotărârii nr. 210/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad a fost aprobată documentația de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA. Unul din obiectivele delegatarului stabilite prin Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 este: protecția mediului înconjurător . În cimitirele publice din Arad (Cimitirul Eternitatea, Cimitirul Pomenirea, Cimitirul din Cartierul Gai, și Cimitirul din Cartierul Aradul Nou), volumul mare de deșeuri rezultate în urma utilizării coroanelor funerare cre e ază dificultăți în ceea ce privește evacuarea acestora din cimitire, generând cheltuieli mari în seama operatorului privind gestionarea acestor deșeuri. Din punct de vedere al impactului asupra mediului, articolele funerare confecționate din plastic și metale greu degradabile sunt considerate produse cu cel mai înalt prag de degradare și poluare cu plastic. Acestea rămân în mediul înconjurător pentru peri oade îndelungate, contribuind la poluarea solului și a apei. De cele mai multe ori, din cauza volumului și compoziției, sunt dificil de colectat și transportat. În timp, microcompușii și nanoparticulele , rezultate din degradarea acestor materiale pot pătrunde în sol, apă și aer, afectând grav și ireversibil sănatatea umană și mediul înconjurător. Astfel pe lângă dificultățile logistice și costurile mari implicate în gestionarea acestor deșeuri, lipsa soluțiilor eficiente de tratare a deșeurilor afectează imaginea cimitirelor și reprezintă un risc pentru sănătatea publică. Mai mult, gestionarea acestor deșeuri reprezintă o provocare majoră și pentru autoritatea administrației publice locale, justificat și de faptul că nu există agenți economici specializați în colectarea, depozitarea, preluarea sau reciclarea coroanelor și a elementelor florale din plastic care le compun. De asemenea, consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în ceea ce privește realizarea lucrărilor și luarea măsurilor necesare în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor și asigură, potrivit competenței sale, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publi ce de interes local privind: protecția și refacerea mediului. În exercitarea atribuțiilor sale, primarul asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile f urnizate cetățenilor. Considerații juridice: - art. 3 alin. (1) lit. m), art. 5 pct. 1 lit. g), art. 10 alin. (1) lit. b), art. 19 lit. d), art. 22, art. 28 lit. j), din Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului publ ic și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 129 alin. (2) lit. b) și d), alin. (7) lit. i), art. 155 alin. (1) lit. d), alin. (5) lit. h) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Art. 6, art. 31 și art. 90 din Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare, prevede următoarele: Protecția mediului constituie obligația și responsabilitatea autorităților administrației publice centrale și locale, precum și a tuturor persoanelor fizice și juridice. Autoritățile administrației publice centrale și locale prevăd în bugetele proprii fonduri pentru îndeplinirea obligațiilor rezultate din implementarea legislației comunitare din domeniul mediului și pentru programe de protecție a mediului și colaborează c u autoritățile publice centrale și teritoriale pentru protecția mediului în vederea realizării acestora. Autoritățile administrației publice locale, precum și persoanele fizice și juridice care desfășoară activități de gestionare a deșeurilor au atribuții și obligații în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și a celor specifice din dome niul gestionării deșeurilor. Autoritățile administrației publice locale au următoarele atribuții și răspunderi: b) urmăresc respectarea legislației de protecția mediului de către operatorii economici care prestează servicii publice de gospodărie comunală; P R O P U N E M: adoptarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad, nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comu nală Arad SA. DIRECTOR EXECUTIV Ștefan Szuchanszki ȘEF SERVICIU Mihaela Balaș CONSILIER JURIDIC Oana Vesa - Malița PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 75088/19.08.2025 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8), lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ș i cu aplicarea art. 37 din Regulamentul de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA” , proiect în susținerea căruia formulez următorul , REFERAT DE APROBARE Având în vedere: Hotărârea nr. 210/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA; Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022, încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA. Pentru buna desfășurare a activităților specifice serviciilor de administrare a domeniului public al Municipiului Arad s - a hotărât încredințarea realizării serviciilor de administrare și întreținere a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA., prin contractual de delegare a gestiunii nr. 32743/2022, obiectul acestuia constând în dreptul și obligația operatorului de a furniza/presta serviciul/activitățile referitoare la administrarea cimitirelor publice umane din M unicipiul Arad, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnico – edilitară aferentă serviciului/activităților în aria administrativ – teritorială a municipiului Arad. Ț inând cont de faptul că unul din obiectivele delegatarului stabilite prin Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 o reprezintă și protecția mediului înconjurător, P R O P U N adoptarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comun ală Arad SA. p. P R I M A R, Călin BIBARȚ V I C E P R I M A R Lazăr FAUR P RIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA PATRIMONIU SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI ADMINISTRARE DOMENIUL PUBLIC NR. 750 90 /19.08.2025 R A P O R T privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comunală Arad SA În baza Hotărârii nr. 210/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad a fost aprobată documentația de atribuire a serviciului public de administrare a cimitirelor publice umane din Municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA. Unul din obiectivele delegatarului stabilite prin Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad nr. 32743/2022 este: protecția mediului înconjurător . În cimitirele publice din Arad (Cimitirul Eternitatea, Cimitirul Pomenirea, Cimitirul din Cartierul Gai și Cimitirul din Cartierul Aradul Nou), volumul mare de deșeuri rezultate în urma utilizării coroanelor funerare cre e ază dificultăți în ceea ce privește evacuarea acestora din cimitire, generând cheltuieli mari în seama operatorului privi tor la gestionarea acestor deșeuri. Din punct ul de vedere al impactului asupra mediului, articolele funerare confecționate din plastic și metale greu degradabile sunt considerate produse cu cel mai înalt prag de degradare și poluare cu plastic. Acestea rămân în mediul înconjurător pentru perioade îndel ungate, contribuind la poluarea solului și a apei. De cele mai multe ori, din cauza volumului și compoziției, sunt dificil de colectat și transportat. În timp, microcompușii și nanoparticulele , rezultate din degradarea acestor materiale pot pătrunde în sol, apă și aer, afectând grav și ireversibil săn ă tatea umană și mediul înconjurător. Astfel pe lângă dificultățile logistice și costurile mari implicate în gestionarea acestor deșeuri, lipsa soluțiilor eficiente de tratare a deșeurilor afectează imaginea cimitirelor și reprezintă un risc pentru sănătatea publică. Mai mult, gestionarea acestor deșeuri reprezintă o provocare majoră și pentru autoritatea administrației publice locale, justificat și de faptul că nu există agenți economici specializați în colectarea, depozitarea, preluarea sau reciclarea coroanelor și a elementelor florale din plastic care le compun. De asemenea, consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în ceea ce privește realizarea lucrărilor și luarea măsurilor necesare în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor și asigură, potrivit competenței sale, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publi ce de interes local privind: protecția și refacerea mediului. În exercitarea atribuțiilor sale, primarul asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile f urnizate cetățenilor. Considerații juridice: - A rt. 3 alin. (1) lit. m), art. 5 pct. 1 lit. g), art. 10 alin. (1) lit. b), art. 19 lit. d), art. 22, art. 28 lit. j), din Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 129 alin. (2) lit. b) și d), alin. (7) lit. i), art. 155 alin. (1) lit. d), alin. (5) lit. h) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Art. 6, art. 31 și art. 90 din Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare, prevede următoarele: Protecția mediului constituie obligația și responsabilitatea autorităților administrației publice centrale și locale, precum și a tuturor persoanelor fizice și juridice. Autoritățile administrației publice centrale și locale prevăd în bugetele proprii fonduri pentru îndeplinirea obligațiilor rezultate din implementarea legislației comunitare din domeniul mediului și pentru programe de protecție a mediului și colaborează c u autoritățile publice centrale și teritoriale pentru protecția mediului în vederea realizării acestora. Autoritățile administrației publice locale, precum și persoanele fizice și juridice care desfășoară activități de gestionare a deșeurilor au atribuții și obligații în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și a celor specifice din dome niul gestionării deșeurilor. Autoritățile administrației publice locale au următoarele atribuții și răspunderi: b) urmăresc respectarea legislației de protecția mediului de către operatorii economici care prestează servicii publice de gospodărie comunală; P R O P U N E M: adoptarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public privind administrarea cimitirelor publice umane din Municipiul Arad, nr. 32743/2022 încheiat între Municipiul Arad și SC Gospodărirea Comu nală Arad SA. DIRECTOR EXECUTIV Ștefan Szuchanszki ȘEF SERVICIU Mihaela Balaș CONSILIER JURIDIC Oana Vesa - Malița