HCL 400/2025

Art. 1 Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea formulată de către înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23941/17.03.2025, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432 / 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU): Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Arad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341 / 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regula ment Local de Urbanism (R.L.U.) aferent ,, Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020 ” Amplasament – Calea Aurel Vlaicu n r. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad, pentru motivele descrise în raportul de specialitate, car e face parte i ntegrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului – Județul Arad, precum și tuturor celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ VERES Attila - Csaba Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã ordinară CLMA 29.07.2025 Cod PMA - S4 - 02 ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr. 375/14.07.2025 Avizat SECRETAR GENERAL Lilioara Stepanescu HOTĂRÂREA nr._______ d in _________ ____ ______ cu privire la respingerea plângerii prealabile formulat ă de împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Ar ad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341 din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L .U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele ident ificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr . 60655 / 03.07. 2025 , Analizând raportul nr. 60660 / 03.07. 2025 al Serviciului Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente și Compartimentului Asistență Juridică al Direcției Arhitect Șef din cadrul Primăriei Municipiului Arad , Ț inând cont de adresa cu titlu de plângere prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23941/17.03.2025 , formulată de către prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări serv icii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Arad ș i a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferen t "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate pri n C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad , ca fiind nelegal e , Ț inând seama de punctul de vedere înregistrat la Primăria Municipiului Arad cu nr. 46644/21.05.5025 al proprietarilor/dezvoltatorilor prin avocat , Respectarerea prevederilo r Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare , În conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism , cu modificările și completările ulterioare, Conform Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al planului urbanistic zonal, indicativ GM - 010 - 2000 și Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism , Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al M unicipiului Arad , În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (6) lit. c), alin. 7 lit. k), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e ) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de u rgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare , CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art . 1 Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea formulată de către , înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23941/17.03.2025 , cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Ar ad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341 din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U. Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad, pentru motivele descrise în raportul de specialitate , care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului – Județul Arad, precum și tuturor celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente Compartiment Asistență Juridică Red./Dact. I.B. Cod: PMA - S4 - 01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 60655 / 03.07. 2025 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136, alin. (8), lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art.37 din Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad pri vind aprobarea regulamentului de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: ,, respingerea plângerii prealabile formulat ă împotriva Hotărâr ii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Arad ș i a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Muni cipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad , proiect în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Având în vedere: - motivele expuse în adresa cu titlu de plângere prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23941/17.03.2025 , formulată de către prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlai cu, municipiul Arad, județul Arad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – A rad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad , ca fiind nelegal e ; - punctul de vedere înregistrat la la Primăria Municipiului Arad cu nr. 46644/21.05.5025 al proprietarilor/dezvoltatorilor prin avocat ; - respectarea cadrului legal privind procedura de promovare a documentațiilor de urbanism conform art.25 alin. (1), art. 56 alin. (1) și alin. (6) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al planului urbanistic zonal, indicativ GM - 010 - 2000 și Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, P R O P U N Adoptarea unei hotărâri de respingere a cererii de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU): Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Arad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clă diri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C .F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad . p.PRIMAR. Călin Bibarț VICEPRIMAR, Lazăr Faur PR IMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD ARHITECT ȘEF SERVICIUL DEZVOLTARE URBANĂ ȘI PROTEJARE MONUMENTE COMPARTIMENT ASISTENȚĂ JURIDICĂ Nr. 60660 / 03.07. 202 5 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la : referatul de aprobare înregistrat cu nr. 60655 / 03.07. 202 5 al domnului Călin Bibarț , Primarul Municipiului Arad, ce are ca o biect : respingerea plângerii prealabile formulat ă împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Arad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hot ărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 36 3436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad. Având în vedere plângerea prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23941/17.03.2025 , formulată de către prin care solicită revocarea a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, munici piul Arad, județul Arad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansa mblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad , c ât și punctul de vedere înregistrat la la Primăria Municipiului Arad cu nr. 46644/21.05.5025 al proprietarilor/dezvoltatorilor prin avocat , arătăm următoarele: Procedura pentru elaborarea ambelor documentații PUZ și RLU a fost inițiată de către S . C . BLOC 09 ARED KFT S . R . L . din care a făcut parte și , până la separarea celor doi foști acționari , Proiectul dezvoltat de BLOC 09 ARED KFT S . R . L . se întinde pe câteva hectare fiind vorba de un vast cartier rezidențial , iar potrivit documentațiilor de urbanism aprobate, acesta se compune din 33 de blocuri , din care o parte sunt realizate , parcele de case, zone de spații comerciale și servicii , În consecință, . cuno aște cu exactitate situația realizării acestui proiect și detaliile documentațiilor de urbanism întrucât în fapt sunt foștii acționari majoritari ai BLOC 09 ARED KFT S . R . L . , Zona studiată a fost stabilită astfel încât să se asigure o dezvoltare coerentă și armonioasă a zonei , iar zona reglementată a vizat strict imobilele care au generat elaborarea documentațiilor de urbanism, deci nu se poate susține că acestea sunt suprapuse în totalitate , C ritica privind nelegalitate a indicatorilor urbanistici POT și CUT nu poate fi primită deoarece potrivit art.47 alin.(5) din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, în baza analizei contextului social, cultural istoric, urbanistic și arhitectural, reglementări cu privire la regimul de constr uire, funcțiunea zonei, înălțimea maximă admisă, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea clădirilor față de aliniament și distanțele față de limitele laterale și posterioare ale parcelei, caracteristicile arhitecturale ale c lădirilor, materialele admise. Documentați ile P . U . Z . și R . L . U . a u parcurs întreaga procedură de informare și consultare a populatiei , la so l icitarea inițiatorului, conform Ordinului nr. 2701 din 30 decembrie 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism în toate etapele de inițiere, elaborar e, avizare și aprobare . Față de cele de mai sus, Hotărâr ea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Arad și Hotărâr ea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comercia le și prestări servicii aprobat prin Hotă rârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 363 436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad , a u fost elaborat e potrivit Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, Ordinul ui nr. 233/2016 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind a menajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al planului urbanistic zonal, indicativ GM - 010 - 2000 și, Ordinul ui nr. 2701 /2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism , astfel că nu se impune revocarea acesteia. De asemenea , urmare a adoptării hotărârilor nr.432 din 16 octombrie 2020 și nr. 341 din 28 iunie 2023 a le Consiliul Local al Municipiului Arad , a ceast e a a u intrat în circuitul civil, iar potrivit art. 1 alin. (6) din Legea nr. 554/2004, legea contenciosului administrativ cu completările și modificările ulterioare, actul administrativ nu mai poate fi revocat de autoritatea emitentă dacă a intrat în circuitul civil și a produs efecte juridi ce. Ț inând cont de cele mai sus menționate, P R O P U N E M: Promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe r espingerea ca neîntemeiată și nefondată a cerer ii formulată de către , înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23941/17.03.2025 , cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.432 din 16 octombrie 2020 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):Ansamblu de clădiri rezidențiale , comerciale și prestări servicii Calea Aurel Vlaicu, municipiul Arad, județul Arad și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 341din 28 iunie 2023 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent "Modificare PUZ și RLU - Ansamblu de clădiri rezidențiale, comerciale și prestări servicii aprobat prin Hot ărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 432/2020" Amplasament – Calea Aurel Vlaicu Nr. 14, Municipiul Arad, pe parcelele identificate prin C.F. nr. 363080 – Arad, C.F. nr. 363467 – Arad, C.F. nr. 363437 – Arad, C.F. nr. 360373 – Arad, C.F. nr. 36 3436 – Arad, C.F. nr. 363468 – Arad . ARHITECT ȘEF Ș EF SERVICIU , CONSILIER JURIDIC, Arh.Emilian Sorin Ciurariu Arh. Ioana Bărbătei Liliana Pa ș cal ă u