HCL 356/2025

Art. I Se modifică art. 2 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 688/2024 privind aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate pentru proiectu „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (Cererea nr.1)”, în vederea finalizarii activităților și asigurării funcționalitații sale și va avea următorul conținut: ,,Art. 2 Se aprob ă noua durată de implementare a proiectului până la data de 31.12.2025, în vederea finalizării activităților proiectului și asigurarea funcționalității sale.” Art. II Celelalte prevederi ale Hotărâri Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 688/2024 rămân nemodificate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ VERES Attila - Csaba Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. U.I.P. „Reabilitarea termică blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (cererea 1)” 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã extra ordinară CLMA 1.07 .2025 Cod PMA - S4 - 02 H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________ _______ _202 5 pentru modificarea Hotărârii nr. 688/18 noiembrie 2024 privind aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate pentru proiectu l „ Reabilitarea termic ă a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( C ererea nr. 1 ) ” , î n vederea finalizarii activit ăț ilor ș i asigur ă rii func ț ionalita ț ii sale Având în vedere i nițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 57898/ 2 5 .0 6 .2025, Analizând Raportul Unității de Implementare a Proiectului „ Reabilitarea termic ă blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( cererea 1 )” , al Direcției Tehnice și al Direcției Economice înregistrat cu nr. 5767 7/25.06.2025, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 492/2018 de aprobare a cererii de finan ț are ș i a cheltuielilor aferente proiectului „ Reabilitarea termic ă a blocurilor de locuin ț e din Municipiul Arad ( cererea nr. 1 ) , cu modificările și completările ulterioare , Examinând prevederile Ghidului solicitantului pentru proiectele prin care se solicită finanțare în cadrul Programului Operațional Regional 2014 - 2020, A xa prioritară 3 - S prijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor, Operațiunea A – Clădiri rezidențiale , Î n baza prevederilor Ordonanței de urgen ță a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014 – 2020, cu modificările ș i completările ulterioare , Ținând cont de Instrucțiunea AMPOR nr. 216/18.09.2024 privind modificarea unor termene menționate î n cuprinsul Instrucțiunii AMPOR nr. 207/31.10.2023, Cu respectarea Hotărâr ii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 688/18 noiembri e 2024 privind aprobarea noii durate ș i a cheltuielilor estimate pentru proiectul „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (C ererea nr. 1)”, în vederea finalizarii activităților si asigurării funcționalit ă ții sale , Ținând seama de prevederile Contractului de lucr ă ri nr. 44990/15.05.2025 î ncheiat î ntre Municipiul Arad ș i SC AVRIL SRL cu sediul î n Zal ă u județul S ă laj, a vâ nd ca obiect „Reabilitare a termica a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (Cererea nr. 1) – rest de executat Luând în considerare prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțe le publice locale, cu modificările și completările ulterioare , ROMÂNIA PROIECT A V I Z A T JUDEȚUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 347/25.06.2025 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de u rgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD a doptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. I Se modifică a rt. 2 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 688/2024 privind aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate pentru proiectu „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (Cererea nr.1)”, în vederea finalizarii activităților și asigurării funcționalitații sale și va avea următorul conținut: ,,Art. 2 Se aprob ă noua durată de implementare a proiectului până la data de 31.12.2025, în vederea finalizării activităților proiectului și asigurarea funcționalității sale.” Art. II Celelalte prevederi ale Hotărâri Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 688/2024 rămân nemodificate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Unitatea de Implementare a Proiectului „ Reab ilitarea termic ă blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( cererea 1 )” Red./Dact.C.N./E.B. Cod:PMA - S4 - 01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 57898/25.06.2025 În temeiul prevederilor art. 136 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Codul administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: modificarea Hotararii nr. 688/18 noiembrie 2024 privind aprobarea noii durate ș i a cheltuielilor estimate pentru proiectul „ Reabilitarea termic ă a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( cererea nr. 1 )”, î n vederea finalizarii activita ț ilor ș i asigurarii functionalit ăț ii sale , în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Ț inând seama de prevederile Contractului de lucrari nr. 44990/15.05.2025 î ncheiat î ntre Municipiul Arad ș i SC AVRIL SRL cu sediul in Zal ă u judetul S ă laj, av â nd ca obiect „Reabilitarea termica a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (Cererea 1) – rest de executat Ț inând cont de faptul c ă lucr ă rile proiectului „ Reabilitarea termic ă a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( cererea nr. 1 ) ” nu se po t finaliza p â n ă la data de 31.07.2025 Propun a doptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind aprobarea noii durate ș i a cheltuielilor estimate pentru proiectul „ Reabilitarea termic ă a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( cererea nr. 1 )”, î n vederea finalizarii activitatilor ș i asigurarii functionalita ț ii sale p. PRIMAR, Bibarț Călin VICEPRIMAR Lazăr Faur Municipiul Arad Unitatea de Implementare a Proiectului „ Reabilitarea termic ă blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( cererea nr. 1 )” Nr. 57677/25.06.2025 RAPORT DE SPECIALITATE Obiect : adoptarea noii durate ș i a cheltuielilor estimate legate de proiectul „ Reabilitarea termic ă a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad ( cererea nr. 1 )” î n vederea finalizarii activit ăț ilor ș i asigur ă rii functionalita ț ii sale Având în vedere considerentele: Municipiul Arad este beneficiarul finanțării în cadrul Programului Operațional Regional 2014 – 2020, Axa Prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de Investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor – Operațiunea A - Clădiri rezidențiale , a Proiectului „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (Cererea nr. 1)” Pornind de la necesitatea realizării de economii la consumul cu energia termică furnizată populației, scăderea costurilor acesteia, precum și necesitatea creșterii gradului de confort termic în locuințe, au fost realizate proiectele tehnice de reabilitare termică, care au și obținut finanțarea, conform Contract de finanțare nr. 4080/26759/04.04.2019. Lucrările aferente celor 9 blocuri, componente a contractului de finanțare au fost împărțite în 3 loturi și au fost începute în anul 2020, dar din diferite motive acestea nu au fost terminate și recepționate. Lucrările s - au desfășurat greu, fiind traversată perioada pandemiei de Coronavirus și începerea războiului din Ucraina, care a provocat o criză a materialelor de construcții și creșterea prețurilor mult peste estimarea inițială a contractului care s - a făcut având la bază HG 363/2010, privind încadrarea valorii investițiilor în standarde de cost (abrogate între timp). Durata de execuție a fiecărui contract a fost de 12 luni, cu începere de la emiterea ordinului de execuție din data de 15.10.2020, pentru fiecare lot: - Contract nr. 70536/01.10.2020 lot I cu Asocierea SC FILDO STARCONS SRL & SC REZIDENȚIAL DELUXE SRL - Contract nr. 70543/01.10.2020 lot II cu Asocierea SC FILDO STARCONS SRL & SC REZIDENȚIAL DELUXE SRL - Contract nr. 70554/01.10.2020 lot III cu SC TOMA SEB CONSTRUCT SRL - Cu respectarea ț inând cont de art.6.1 și art.15.2 din contractele de lucrări lot I nr. 70536/01.10.2020, lot II nr. 70543/01.10.2020, lot III nr. 70554/01.10.2020 și de perioadele de suspendare ale lucrărilor (49 zile calendaristice), perioada de desfășurare a lucrărilor a fost până la data de 30.11.2021. Deși durata de finalizare a fost depășită, constructorii au continuat execuția lucrărilor înregistrând un ritm foarte scăzut, fapt ce a determinat rezilierea contractelor de lucrări. Contractul nr. 70536/01.10.2020 lot I cu Asocierea SC FILDO STARCONS SRL & SC REZIDENȚIAL DELUXE SRL a fost reziliat la data de 14.09.2022. Acest fapt a determinat Municipiul Arad să organizeze o nouă procedură de achiziție pentru continuarea lucrărilor reprezentând restul de executat. În acest sens a fost încheiat contractul de lucrări rest de executat lot I nr. 53595/28.06.2023 cu Asocierea SC VESA CONSTRUZIONI SRL si asociatul SC ELECTROVALCEA SRL. L ucrările au fost terminate, dar nu au fost recepționate. La lotul II blocurile din strada Ștefan Augustin Doinaș Bloc 42, Bulevardul Iuliu Maniu Bloc P3, strada Mioriței Bloc 185 - 186 si strada Abrud Bloc 216 lucrările au fost terminate dar s - au constatat neconformități privind realizarea teraselor la care constructorul nu a dorit să mai intervină. Astfel se impune organizarea unei noi proceduri de licitație pentru atribuirea execuției lucrărilor - remediere neconformități . La lotul III blocurile din Strada Stupilor Bloc A 33, Strada Rodnei Bloc Nr. 5, Aleea Tomis Bloc X2 si Calea Aurel Vlaicu Bloc A 1 - 3 lucrările sunt in diferite stadii de execuție . În prezent nu este recepționată nici o lucrare la blocurile aferente acestui lot, iar contractul de lucrări încheiat cu SC TOMA SEB CONSTRUCT SRL î n calitate de executant a fost reziliat de drept, î n data de 08.09.2023. Ulterior o parte din lucrările neconforme la blocurile incluse î n lotul III au fost remediate de către Municipalitate î n baza Contractului de lucrări nr. 98690/05.12.2023 încheiat cu SC Meșterii Pricepuți SRL, din garanțiile de bună execuție reținute de la TOMA SEB CONSTRUCT SRL de către Municipalitate. Având în vedere lucrările r ă mase de executat la blocurile componente ale lotului III se impune organizarea unei noi proceduri de licitație pentru atribuirea execuției lucrărilor – rest de executat. Pentru determinarea restului de executat/ neconformități lucrări pentru loturile II si III a fost încheiat Contractul de servicii „Servicii de expertiza tehnica ș i estimare rest de executat lucrări ” nr. 19376/06.03.2024, cu SC STEERFORTH CONSULT SRL. Expertizele tehnice si estimarea (evaluarea) restului de executat au fost finalizate la data de 12.06.2024. După aprobarea cheltuielilor pentru finalizarea activităților ș i asigurării funcționalității sale prin Hotărârea nr. 688/18.11.2024 de către Consiliul Local ș i după aprobarea duratei noi de implementare de către Agenția pentru Dezvoltare Regionala Vest din data de 13.12.2024, am declanșat procedurile de atribuire prin licitație deschis ă a contractului de achiziție public ă lucrări „ Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (cererea nr. 1) – Rest de executat prin anunțurile : Anunț de participare nr. CN1076860/30.12.2024 ș i Anunț de participare nr. CN1079158/19.03.2025. In urma procedurii declanșate î n luna martie 2025 am reușit s ă încheiem Contractul de lucrări nr. 44990/15.05.2025 cu SC AVRIL SRL din Zalău î n scopul finalizării lucrărilor având ca obiect “Reabilitarea termica a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (Cererea nr. 1) – Rest de executat. Termenul de execuție a lucrărilor este de 90 de zile calendaristice de la emiterea ordinului de începere pentru execuția lucrărilor . Valoarea lucrărilor ofertate fiind de 6,52 mil. lei fără TVA la care se adaugă suma de 1,24 mil. lei reprezentând TVA, valoarea totala fiind de 7,76 mil. lei Predarea amplasamentelor blocurilor de locuințe au fost realizate in data de 27.05.2025 iar Ordinul de începere al lucrărilor a fost dat in data de 28.05.2025. In baza celor de mai sus, ț inând cont de faptul c ă lucrările proiectului „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (cererea nr. 1)” nu se po t finaliza p â n ă la data de 31.07.2025 , p ropunem adoptarea hotărârii de consiliu pentru aprobarea noii durate ș i a cheltuielilor estimate pentru proiectul „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad (cererea nr. 1)”, î n vederea finalizării activităților ș i asigurării funcționalității sale , ca fiind oportună și legală, întrunind cerințele prevăzute de lege. MANAGER PROIECT, RESPONSABIL INFORMARE SI PUBLICITATE PROIECT Neamtiu Corneliu Babusanu Iuliana VIZAT JURIDIC ________________________