HCL 275/2025

Art. 1 Se aprobă Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025, al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S . A . , conform Anexelor 1 – 5, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se mandatează reprezentanții Consiliului Local în adunarea generală a acționarilor la S . C . Gospodărirea Comunală Arad S . A . , să aprobe Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025 al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S . A . , care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Conducerea S.C. Gospodărirea Comunala Arad S . A . va executa Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025 aprobat, cu respectarea strictă a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4 Se avizează Planul de reorganizare al S . C . Gospodărirea Comunală Arad S . A . pentru perioada 2025 - 2026, conform anexei nr. 6, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către conducerea S . C . Gospodărirea Comunală Arad S . A . și se comunică tutror celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate Dorian - Florin CURCANU SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Evidență și Ad ministrare Domeniul Public 1 ex. Instituția Prefectului - Județul Arad 1 ex. Dosar ședințã extraordinară CLMA 15.05.2025 Cod PMA - S4 - 02 ROMÂNIA - PROIECT - AVIZAT JUDEȚUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 265/14.05.2025 H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________ __________ 2025 privind aprobarea Bugetului de Venituri și Cheltuieli al SC Gospod ă rirea Comunal ă Arad SA , pentru anul 2025 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare nr. 44382/14.05.2025, Analizând Raportul de specialitate al Compartimentului Guvernanță Corporativă – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Direcția Patrimoniu, nr. 44384/14.05.2025 și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformi tate cu prevederile art. I din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice ș i î nt ă rirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare, Ț inând seama de prevederile art. 4 ș i art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ - teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată cu modificări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia, Potrivit prevederil or Legii nr. 296/2023 privind unele m ă suri fiscal - bugetare pentru asigurarea sustenabilit ăț ii financiare a Rom â niei pe termen lung, capitolul III, se cț iunea a 2 - a M ă suri referitoare la disciplina economico - financiar ă a operatorilor economici, În baza prevederilor Art. XXXIV – XLI ale Ordonan ț ei Guvernului nr. 156/2024 a privind unele m ă suri f iscal - bugetare î n domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea ș i completarea unor acte normative, precum ș i pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, Ț inând cont de proiectul Bugetului de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025, al SC CET Gospodarirea Comunala Arad SA , înregistrat la Primăria Municipiului Arad cu nr. 43 406/12.05.2025 , avizat de către consiliul de administrație prin Decizia nr. 103/ 08.05.2 025 ș i aprobat de c ă tre adunarea general ă prin Hot ă r â rea nr. 02/08.05.2025 și însoțit de Planul de reorganizare al societății pentru perioada 2025 - 2026 , În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art . 1 Se aprobă Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025, al S.C. Gospod ă rirea Comunal ă Arad SA , conform Anexelor 1 – 5 , care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se mandatează reprezentan ț ii Consiliului Local î n adunarea generală a acționarilor la SC Gospod ă rirea C o munal ă Arad SA , să aprobe Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025 al S.C. Gospod ă rirea Comunal ă Arad SA , care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Conducerea S.C. Gospod ă rirea Comunala Arad SA va executa Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025 aprobat, cu respectarea strictă a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4 Se avizează Planul de reorganizare al SC Gospod ă rirea Comunal ă Arad SA pentru perioada 2025 - 2026, conform anexei nr. 6, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către conducerea SC Gospod ă rirea Comunal ă Arad SA ș i se comunică tutror celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Compartimentului Guvernanță Corporativă Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public Red./Dact. NC ./ NC . Cod: PMA - S4 - 01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 44382/14.05.2025 În temeiul art. 136 alin. (1) și alin. (8) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ și art. 37 din Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad aprobat prin Hotararea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad , îmi exprim inițiativa de promovare a proiectului de hotărâre cu următorul obiect “aprobarea Bugetului de Venituri și Cheltuieli al SC Gospodarirea Comunala Arad SA , pentru anul 2025” , în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Avand in vedere : - prevederile art. 4 si art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ - teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia; - proiectul de buget de venituri și cheltuieli pentru anul 2025, al SC Gospodarirea Comunala Arad SA , înregistrat la Primăria Municipiu lui Arad cu nr. 43406/12.05.2025 , Propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al SC Gospodarirea Comunala Arad SA , pentru anul 2025 și avizarea Planului de reorganizare al SC Gospodarirea Comunala Arad SA pentru perioada 2025 - 2026, în forma comunicată de operatorul economic, anexe la proiectul de hotărâre. p.PRIMAR, BIBARȚ Călin VICEPRIMAR FAUR Lazăr Primăria Municipiului Arad Direc ț ia Patrimoniu Serviciul Evidenta si Administrare Domeniul Public Compartiment Guvernanta Corporativa Nr. 44384/14.05.2025 RAPORT DE SPECIALITATE Având în vedere adresa nr. 14 5 6/0 8 .05.2025 înregistrată la Primăria M unicipiului Arad cu nr. 43406/12 .05.2025 a SC Gospodarirea Comunala Arad SA prin care comunică Proiectul Bugetului de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2025, în vederea aprobării de către Consiliul Local al Municipiului Arad, s - au constatat următoarele: 1. Referitor la formatul și structura bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia, stabilite prin Ordinului M.F.P. nr. 3818/2019: Bugetul de Venituri și Cheltuieli al SC Gospodarirea Comunala Arad SA pentru anul 2025, a fost întocmit în conformitate cu modelul stabilit în anexa nr. 1 a Ordinului M.F.P. nr. 38 18/2019. Bugetul de Venituri și Cheltuieli al SC Gospodarirea Comunala Arad este însoțit de următoarele anexe de fundamentare denumite după cum urmează: Anexa nr. 2 – Detalierea indicatorilor economico - financiari prevăzuți în bugetul de venituri și cheltuieli Anexa nr. 3 – Gradul de realizare a veniturilor totale Anexa nr. 4 – Programul de investiții, dotări și sursele de finanțare Anexa nr. 5 – Măsuri de îmbunătățire a rezultatului brut și reducere a plăților restante Nota de fundamentare justifică modificarea indicatorilor economico - financiari față de anul precedent. Este semnată de persoanele autorizate și este prezentată împreună cu anexele nr. 1 - 5. Nota de fundamentare este însoțită de dovada consultării prealabile a organizațiilor sindicale – Sindicatul Liber “Spatii Verzi” Proiectul bugetului de Venituri si Cheltuieli pentru anul 2025 a fost supus controlului financia r de gestiune conform Referatului de control financiar de gestiune cu nr. 1457/08.05.2025 . 2. La fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul 2025 s - a tinut cont, dar fără a se limita la acestea, de următoarele reglementari legislative: - Ordonanta de Urgenta nr. 156/2024 privind unele masuri fiscal bugetare in domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pentru anul 2025, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene; - Legea nr. 296/2023 privind unele masuri fiscal - bugetare pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung, capitolul III, setiunea a 2 - a Masuri referitoare la disciplina economico - financiara a operatorilor economici ; - programele de investiții și dotări, fundamentate în limita surselor legale de finanțare a acestora. 2.1. Referitor la obiectivele de politică salarială, stabilite prin Ordonanta de Urgenta nr. 156/2024: ART. XXXIV (1) Pentru anul 2025, operatorii economici cărora li se aplică prevederile art. 9 alin. (1) lit. b) și alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014 , cu modificările și completările ulterioare, pot prevedea în bugetul de venituri și cheltuieli creșterea cheltuielilor de natură salarială față de nivelul aprobat în anul 2024 sau în realizatul din ultimul buget de venituri și cheltuieli aprobat în condițiile legii, numai ca urmare a menținerii drepturilor de natură salarială aflate în plată la data de 30 noiembrie 2024 pentru numărul de personal realizat la finele acestui an, a creșterii salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată pentru anul 2025 și a celorlalte cheltuieli de natură salarială aferente acestuia, numai pentru personalul care intră sub incidența acestor reglementări, condiționat de îndeplinirea următoarelor cerințe cumulative: a) să nu majoreze/indexeze sau, după caz, să nu prevadă alte mecanisme de creștere salarială în cursul anului 2025, pentru drepturile reprezentând salarii aflate în plată la data de 30 noiembrie 2024; b) menținerea în anul 2025 a nivelului drepturilor de hrană/indemnizațiilor de hrană/tichetelor de masă/normelor de hrană și altor drepturi de natură salarială similare aflate în plată la data de 31 decembrie 2024, acordate conform prevederilor legale; c) valoarea mesei calde acordate pentru salariații care își desfășoară activitatea cel puțin 50% din timpul de lucru în subteran să nu depășească suma de 35 lei net pentru fiecare zi lucrată, indiferent de salariul net lunar obținut. În cazul în care nu se poate asigura masa caldă conform condițiilor legale specifice, operatorii economici pot acorda contravaloarea în bani a acesteia sau tichete de masă în cuantum de 35 lei pentru fiecare zi lucrată; d) menținerea în plată a nivelului premiilor, primelor, bonusurilor, bonificațiilor și a altor drepturi de natură salarială, aflate în plată în anul 2024, acordate conform prevederilor legale, cu excepția cheltuielilor sociale prevăzute la art. 25 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, în cazul operatorilor economici care au înregistrate pierderi contabile din anii precedenți și planifică pierderi în anul 2025, cu condiția reducerii pierderilor realizate la data de 31 decembrie 2024 cu cel puțin 5% față de nivelul realizat la data de 31 decembrie 2024, după caz, sau menținerea în plată a nivelului premiilor, primelor, bonusurilor, bonificațiilor și a altor drepturi de natură salarială, aflate în plată în anul 2024, acordate conform prevederilor legale în cazul operatorilor economici care nu au pierderi contabile din anii precedenți și nu planifică pierderi în anul 2025, cu excepția sumelor ce reprezintă participarea salariaților la profit și a cheltuielilor sociale prevăzute la art. 25 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare; e) să nu programeze în anul 2025 creșterea numărului de personal față de cel realizat în anul 2024. (2) Creșterea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în anul 2025 nu influențează creșterea salariului de bază peste nivelul salariului de bază minim brut. ................. (7) Operatorii economici prevăzuți la alin. (1) care nu au înregistrat pierderi în anul 2024 și nu planifică pierderi în anul 2025 pot ocupa în cursul anului 2025, conform procedurilor existente la nivelul acestora, posturile vacante existente la finele anului 2024, cu majorarea corespunzătoare a cheltuielilor de natură salarială. .............. (10) Operatorii economici prevăzuți la alin. (1) și (1^1) pot ocupa, conform procedurilor existente la nivelul acestora, posturile care pe parcursul anului 2025 devin vacante. Astfel, operatorul economic prevede cheltuieli de natură salarială în cuantum de 7,51 mil. lei, în bugetul de venituri și cheltuieli pentru anul 2025 , reprezentand o crestere 7,65 % față de nivelul realizat p entru anul 2024 respectiv 6,97 mil. lei din urmatoarele considerente: - creșterea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în anul 2025 la 4.050 lei, pentru un numar de 46 de angajati ; - mentinerea in anul 2025 a nivelului valorii tichetelor de masa aflate în plată la data de 31 decembrie 2024 de 30 lei/salariat/zi. Castigul mediu brut lunar pe salariat prevăzu t pentru anul 2025 este de 5.689 lei. 2.2 . Referitor la masurile fiscal - bugetare pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung, stabilite prin Legea nr. 296/2023, capitolul III, setiunea a 2 - a Masuri referitoare la disciplina economico - financiara a operatorilor economici - art. XL alin. (1) (1) Cheltuielile privind drepturile de hrană/indemnizația de hrană/tichete de masă/norma de hrană, indiferent de denumirea acestora, stabilite conform reglementărilor legale sau conform contractelor colective de muncă, nu pot depăși anual contravaloarea a două salarii minim brute pe țară/an/persoană valabile la data de 1 ianuarie 2019, actualizată cu indicele prețului de consum comunicat de Institutul Național de Statistică. Actualizarea acestor drepturi se face începând cu luna ianuarie 2025. (1^1) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru personalul ale cărui salarii lunare nete sunt de până la 8.000 lei inclusiv, care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, beneficiau de un nivel al drepturilor de hrană/indemnizației de hrană/tichetelor de masă/normei de hrană, denumite generic "drepturi", peste limita prevăzută la alin. (1), drepturile se pot acorda până la nivelul aflat în plată la data intrării în vigoare a prezentei legi. Valoarea tichetelor de masa prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli aferent anului 2025 este de 30lei/angajat/zi. - art. XXXVII alin. (1) si (2) Pentru anul 2025 pentru directorul general a fost prevazuta suma de 225 mii lei, la componenta fixa (1) Remunerațiile lunare ale conducătorilor operatorilor economici care nu sunt membri executivi ai consiliilor de administrație în cazul sistemului unitar, respectiv remunerațiile membrilor directoratului în cazul sistemului dualist nu pot depăși de 3 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, conform clasificației activităților din economia națională, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii. M edia pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii, este de 6.084 ,83 lei Astfel remuneratia directorul ui general de 18.254 lei/luna se incadreaza in prevederile legale. - art. XXXIII alin. (2) pentru anul 2025 pentru membrii consiliului de administratie a fost prevazut asuma de 550 mii lei. (2) Remunerația membrilor neexecutivi ai consiliului de administrație sau ai consiliului de supraveghere este formată dintr - o indemnizație fixă lunară. Indemnizația fixă lunară nu poate depăși de 3 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, conform clasificației activităților din economia națională, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii. Nivelul remunerației este propus de comitetul de remunerare al consiliului de administrație sau al consiliului de supraveghere al întreprinderii publice, avizat de Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice și aprobat de adunarea generală a acționarilor, luând în considerare criteriile de referință din sectorul privat, precum și complexitatea operațiunilor desfășurate de întreprinderea publică. M edia pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar pentru activitatea desfășurată conform obiectului principal de activitate înregistrat de societate, la nivel de clasă, comunicat de Institutul Național de Statistică anterior numirii, este de 6.490 lei Astfel indemnizatia fixa lunara prevazuta in buget pentru membri consiliului de administratie in cuantum de 6.547 lei/luna se incadreaza in plafonul stabilit de lege. 3. Bugetul de Venituri și Cheltuieli al SC Gospodarirea Comunala Arad SA pentru anul 2025, în forma prezentată spre aprobare a fost avizată de către Consiliul de Administrație de la SC Gospodarirea Comunala Arad SA prin Decizia nr. 103/08.05.2025 si aprobata de catre Adunarea Generala de la SC Gospodarirea Comunala Arad SA prin Hotararea nr. 02/08.05.2025 Se respectă prevederile din Ordonanta nr. 26/2013 art. 9 alin. (2), referitor la gradul de realizare a veniturilor totale aprobate in bugetele de venituri si cheltuieli in fiecare dintre ultimii 2 ani. (2) În situația în care gradul de realizare a veniturilor totale aprobate în bugetele de venituri și cheltuieli, în fiecare dintre ultimii 2 ani, a fost mai mic de 90%, fundamentarea veniturilor totale pentru anul curent este cel mult la nivelul realizărilor din anul precedent. Veniturile rezultate ca urmare a sumelor primite de la bugetul de stat nu se iau în calcul la determinarea gradului de realizare a veniturilor totale. Veniturile totale prevăzute pentru anul 2025, sunt în cuantum de 1 3,80 mil. lei mai mari decat veniturile totale realizate în anul 2024 în cuantum de 10,58 mil. lei , reprezentand o crestere de 30,36 % . Cheltuielile totale prevăzute pentru anul 2025 sunt în cuantum de 12,90 mil. lei mai mari decat nivelul cheltuielilor totale realizate în anul 2024 în cuantum de 12,29 mil. lei reprezentând o crestere de 4.95 %. Bugetul de venituri ș i cheltuieli este însoțit de Planul de reorganizare pentru perioada 2025 - 2026 înregistrat cu nr. 1324/29.04.2025 , conceput pentru redresarea financiara a societatii si eficientizarea activitatilor de baza: intretinerea spatiilor verzi, gestionarea cimitirelor municipale si gestionarea cainilor comunitari. Prin modernizarea proceselor si optimizarea costurilor societatea urmareste sa revina pe profit si sa ofere servicii de calitate comunitatii locale. În baza considerentelor expuse mai sus și în conformitate cu prevederile din OG nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ - teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, cu modificările și completările ulterioare, art. 6 alin. (3) PROPUNEM 1. Aprobarea P roiectului de Buget de Venituri și Cheltuieli al SC Gospodarirea Comunala Arad SA pentru anul 2025, în forma comunicată de operatorul economic prin adresa înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 4 3406/12.05.2025 . 2. Avizarea Planului de reorganizare al SC Gospodarirea Comunala Arad SA pentru perioada 2025 - 2026, în forma comunicată de operatorul economic prin adresa înregistrată la Primăria Municipiu lui Arad cu nr. 43406/12.05.2025 . Director Executiv, Șef Serviciu, Consilier, Ș tefan Szuchanszki Mihaela Balaș Neamtiu Corneliu Vizat, _______________________