HCL 160/2026

Art. 1 – Se aprobă Metodologia de evaluare a nevoilor comunității în vederea organizării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice din Municipiul Galați, prevăzută în A nexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Directorul Executiv al Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Președinte de ședință, Contrasemnează, Secretar General, Anexa la HCL nr . 160/29.04. 2026 Metodologie de evaluare a nevoilor comunității în vederea organizării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice din Municipiului Galați ART. 1 Dispoziții generale Prezenta Metodologie de evaluare a nevoilor comunității în vederea organizării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice are în vedere următoarele acte normative: 1. art. 112 alin. (2) lit. g) și alin. (3) lit. d) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011 , cu modificările ș i completările ulterioare, și H . C . L . nr. 845 / 2024 care prevăd atribuțiile Direcției de Asist ență Socială a Municipiului Galați ; 2. Regulamentul - cadru de organizare și funcționare al direcției de asistență socială organizat ă în subordinea consiliilor locale ale municipiilor și orașelor, aprobat în Anexa 2 la H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor - cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare , care prevede funcția serviciilor publice de asistență socială de realizare a diagnozei sociale la nivelul unității administrativ - teritoriale resp ective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunității, realizarea de sondaje și anchete sociale, valorificarea potențialului comunității în vederea prevenirii și depistării precoce a situațiilor de neglijare, abuz, abandon, violență, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.; 3. prevederile art. 4 alin. (2) ș i (3) din Anexa 2 la H.G. nr. 797/2017 , cu modificările și completările ulterioare , conform cărora elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale se fundamentează în principal pe informații colectate de serviciul public de asistență socială în exercitarea atribuțiilor de identificare a familiilor și persoanelor aflate în dific ultate, precum și a cauzelor care au generat situațiile de risc de excluziune socială; documentul de fun damentare a strategiei conține cel puțin următoarele informații: caracteristici teritoriale ale unității administrativ - teritoriale; nivelul de dezvoltare socioeconomică și culturală a regiunii; indicatori demografici, cum ar fi: structura populației după v ârstă, sex, ocupație, speranța de viață la naștere, speranța de viață sănătoasă la 65 de ani, soldul migrației etc.; tipurile de situații de dificultate, vulnerabilitate, dependență sau risc social etc., precum și estimarea numărului de beneficiari; tipuri le de servicii sociale care ar putea răspunde nevoilor beneficiarilor identificați și argumentația alegerii acestora; 4. prevederile art. 5 alin. (3) din Anexa 2 la H.G. nr. 797/2017 , cu modificările și completările ulterioare , conform cărora elaborarea planului anual de acțiune se fundamentează prin realizarea unei analize privind numărul și categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente și cele propuse spre a fi înființate, resursele materiale, financiare și umane dis ponibile pentru asigurarea furnizării serviciilor respective, cu respectarea planului de implementare a strategiei județene de dezvoltare a serviciilor sociale prevăzut la art. 4 alin. (1), în funcție de resursele disponibile și cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu; 5. art. 6 alin. (1) lit. c) din Anexa 2 la H.G. nr. 797/2017 , cu modificările și completările ulterioare care prevede obligația Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați de a organiza sesiuni de consultări cu reprezentanți ai organizațiilor beneficiarilor și ai furnizorilor de servicii sociale în scopul fundamentării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale și a planului anual de acțiune; 6. măsura 1.3.8 din Planul de acțiune pentru perioada 2023 - 2030 prevăzut în anexa la Strategia națională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023 - 2030, aprobată prin H.G. nr. 1.492/2022 , referitor la implementarea de către SPAS a instrumentelor standardizate de evaluare a nevoilor de servicii de ÎLD și realizare a diagnozei sociale, monitorizarea și evaluarea procesului de implementare; 7. Ordinul M.M.S.S. nr. 2.489/ 2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice care prevede obligația Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați de a utiliza o metodologie de estimare a nevoilor de servicii sociale pentru persoane vârstnice în comunitate și de identificare a cazurilor ; 8. prevederile art. 13 alin. (6) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare , conform cărora, pentru aplicarea prevederilor alin. (1) și (2), autoritățile administrației publice locale au obligația să prevadă în bugetul local sumele necesare, fundamentate pe baza estimărilor realizate de serviciul public de asistență socială pe ba za datelor colectate din anchetele sociale, în care se consemne ază datele de identificare ale îngrijitorilor informali și sprijinul acordat de aceștia; 9. prevederile art. 21 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 17/2000 , cu modificările și completările ulterioare , conform cărora, în vederea atingerii obiectivelor prevăzute în Strategia națională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânire activă pentru perioada 2023 - 2030, aprobată prin H.G. nr. 1.492/2022, finanțarea de la bugetul de stat a serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice este condiționată de îndeplinirea unor indicatori de performanță, printre care și respe ctarea prevederilor art. 12 alin. (2) în ceea ce privește planificarea înființării și organizării serviciilor sociale și utilizarea unei metodologii de evaluare a nevoilor comunității, cu respectarea metodologiei - cadru reglementate la nivel național; 10. prevederile art. 30 - 34 din Legea nr. 17/2000 , cu modificările și completările ulterioare ; 11. prevederile art. 27^1 alin. (3) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora solicitantul dreptului la venit minim de incluziune se înregistrează, din oficiu, ca solicitant de servicii sociale. ART. 2 Scopul Metodologiei Prezenta Metodologie are drept scop stabilirea unui set de principii, reguli și proceduri logice, necesare în procesul organizării și acordării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice , precum ș i planificarea dezvoltării acestora în funcție de nevoile identificate ale persoanelor vârstnice care au domiciliul/reședința pe raza administrativ - teritorială a Municipiului Galați . Art. 3. Rezultatele implementării prezentei metodologii Prin aplicarea prezentei metodologii, Municipiul Galați, prin Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați , în colaborare cu Agenția județeană pentru Plăți și Inspecție Socială , Casa Județeană de Pensii, Serviciul de Asistență Medicală al Municipiului Gala ț i , ONG - uri , va obține cel puțin următoarele rezultate: 1. estimarea anuală a numărului persoanelor vârstnice dependente care au domiciliul/reședința pe raza administrativ - teritorială a Municipiului Galați ș i care necesită sprijin pentru activitățile de bază ale vieții zilnice; 2. estimarea numărului persoanelor vârstnice care au domiciliul/reședința pe raza administrativ - teritorială a Municipiului Galați ș i care nu primesc ajutor pentru îndeplinirea activităților instrumentale ale vieții zilnice din partea îngrijitorilor informali și voluntari; 3. indicatorii de eficiență cost/beneficiu; 4. lista nominală a persoanelor vârstnice la risc și a nevoilor specifice de sprijin prin servicii și beneficii de asistență socială; 5. estimarea numărului de îngrijitori informali ai persoanelor vârstnice din comunitate care necesită sprijin. Art.4. Sursele de date În scopul evaluării nevoilor comunității, principalele surse de date o reprezintă: 1. baz ele de date ale Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați constituite în cadrul realizării atribuțiilor prevăzute de legislația în vigoare, cum ar fi: a) sistemul informatic pentru domeniul asistenței sociale în care se prelucrează cererile, declarațiile și documentele depuse în vederea acordării venitului minim de incluziune, registrul beneficiarilor de măsuri de asistență socială ; b) registrul unic al ben eficiarilor de servicii sociale (în curs de implementare de către Ministerul Muncii); la nivel ul Direcției exista o baza de date proprie în urma efectuă rii managementului de caz; c) datele colectate din anchetele sociale realizate în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (6) din Legea nr. 17/2000, republicată, cu modificările ulterioare și din realizarea managementului d e caz pentru persoane vârstnice. 2. baze de date deținute de alte servicii publice de interes local/național, Institutul național de statistică, EUROSTAT etc., cum ar fi: a) date le deținute de Serviciul asistență medicală comunitară — informații privind vârstnicii vulnerabili, care locuiesc singuri și izolați, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, cu modificările și completările ult erioare; b) datele deținute de autoritatea tutelară cu privire la actele juridice translative de proprietate având ca obiect bunuri proprii ale persoanei vârstnice, în scopul întreținerii și îngrijirii acesteia, în conformitate cu prevederile art. 31 din Legea nr. 17/ 2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările ulterioare; c) datele despre populație, publicate de Institutul Naț ional de Statistică, accesibile pe http://statistici.insse.ro: 8077/tempo - online/ , pe grupe de vârstă și vârste, sexe , județe și localități ; d) date publicate de EUROSTAT colectate prin Ancheta asupra veniturilor și condițiilor de viață (EU - SILC) sau prin Sondajul European de interviu asupra sănătății (EHIS), precum: populația cu limitări de lungă durată auto - percepute în activitățile obișnuite di n cauza problemelor de sănătate, populația cu dificultăți în realizarea activităților vieții cotidiene; datele sunt accesibile de pe platforma https://ec.europa.eu/eurostat/ data/database; e) bazele de date a le medicilor de familie î n care se regă sesc persoanele v â rstnice ; f) baza de date a Casei județene de Pensii Galați ; g) bazele de date a le unităț i lor sp italicești privind persoanele vâ rstnice care b eneficiază de servicii medicale; 3. studii de fundamentare care au stat la baza elaborării strategiilor locale/județe/naționale, cum ar fi: îngrijire de lungă durată și îmbătrânire activă, incluziune socială, persoane fără adăpost, dezvoltare comunitară, dezvoltare servicii sociale, etc., spre exemplu: a) raport privind maparea persoanelor vârstnice estimate cu nevoi de îngrijire de lungă durată, accesibil la adresa: https://mmuncii.ro/j33/images/Documente/ MMPS/Rapoarte_si_studii_MMPS/DPSS/20220928_raport - mapare persoanevarstnice.pdf ; b) studiu de fundamentare pentru elaborarea Strategiei de îngrijire pe termen lung 2023 — 2030, accesibil la adresa: https://mmuncii.ro/j33/images/Documente/ MMPS/Rapoarte_si_studii_MMPS/DPSS/2022_Studiu_de_fundamentare_pentru_ elaborarea_Strategiei_ILDIA_2023 - 2030_RO.pdf ; 4. analize/studii de fundamentare care au stat la baza aprobării altor documente de politică publică la nivel local , cum ar fi: programul de acțiuni comunitare pentru combaterea sărăci ei și excluziunii sociale, etc.; 5. sondaje și anchete sociale realizate cu acest scop, în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (2) lit. g) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modifică rile și completările ulterioare; 6 . procese - verbale/rezultate ale întâlnirilor organizate cu reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale reprezentative ale persoanelor vârstnice, organizațiilor de pensionari, furnizori de servicii sociale etc., în conformitate cu prevederile art. 93 al in. (2), art. 112 alin. (3) lit. a) și b) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modifică rile și completările ulterioare; 7. date deținute de comisia județeană de incluziune socială, în conformitate cu art. 11 alin. (1) lit. m) din Hotărârea Guvernului nr. 1.217/2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările ș i completările ulterioare; 8. date primite de la consiliul județean al pensionarilor și persoanelor vârstnice, în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (3) din Legea nr. 16/2000 privind organizarea și funcționarea Consiliului Național al Organizațiilor de Pensionari și al Persoa nelor Vârstnice, republicată. 9. date primite de la comitetele consultative de dialog civic pentru problemele persoanelor v â rstnice, constituite î n cadrul Instituției Prefectului Județul Galați, î n conformitate cu prevederile H.G. nr. 499/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea comitetelor consultative de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice, în cadrul prefecturilor. Art.5. Instrumente de lucru utilizate în evaluarea nevoilor comunității Pentru estimarea statistică sau identificarea nominală a persoanelor vârstnice care necesită sprijin pentru activitățile de bază și instrumentale ale vieții zilnice și care nu se află în evidența serviciilor sociale/nu sunt înscrise în registrul național u nic al beneficiarilor de servicii sociale, Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați poate utiliza următoarele metode și instrumente de lucru: a) Estimarea nevoii potențiale de sprijin pe baza unor studii, fără o listă nominală de persoane vârstnice vulnerabile Prin această metodă se estimează nevoile de sprijin exprimate ca statistică la nivel de UAT (procent din populația de referință), fără să fie acompaniată de o listă nominală a persoanelor la risc (cu nevoi potențiale de îngrijire). Un astfel de rezultat es te util doar pentru fundamentarea unui plan de dezvoltare a serviciilor sociale pentru persoane vârstnice, fiind necesară repetarea anuală a măsurătorilor pentru a putea actualiza datele statistice. Metodologia de cercetare trebuie să urmărească cel puțin structura datelor și a variabilelor din modelul estimării nevoilor pe baza valorilor de referință, respectiv, indicatorii de risc din fișa de identificare persoana vârstnică la risc, care face parte integrantă din prezenta metodologie. Valorile de referin ț ă ale indicatorilor EU - SILC si EHIS calculate la nivel na ț ional pentru anul 2022 sunt publicate pe site - ul MMSS ( https://www.mmuncii.ro/j33/ images/Documente/ MMSS/PNRR - C13 - R7_Livrabil3.5.rar) Pentru selecția valorilor de referință se pot folosi datele publicate de Institutul național de Statistică și de EUROSTAT colectate prin Ancheta asupra veniturilor și condițiilor de viață (EU - SILC) sau prin Sondajul European de interviu asupra sănătății (E HIS). Ancheta EU - SILC este principalul instrument statistic de colectare a datelor pentru asigurarea informațiilor necesare măsurării sărăciei și excluziunii sociale, la nivel național și european. Aceasta este o anchetă armonizată, toate țările membre fiind obl igate să aplice Regulamentul nr. 1.177/2003 al Parlamentului European și al Consiliului Europei referitor la venituri și condiții de viață. În România, datele sunt culese de INS. Datele sunt disponibile pe site - ul EUROSTAT , pot f i actualizate anual/multian ual și oferă o imagine global ă a limit ă rilor func ț i onale. De menționat faptul că, aceste date fiind autodeclarate arată doar posibile nevoi de sprijin ș i nu nevoi determinate riguros î n baza unei evalu ă ri specifice. Sondajul european de interviu asupra sănătății (EHIS) constă din patru module privind starea de sănătate, utilizarea asistenței medicale, determinanții sănătății și variabilele de mediu socioeconomic. Indicatorii EHIS pot fi folosiți în completare, cu atât mai mult cu cât sunt aliniați cu indicatorii de risc incluși în Fișa de identificare persoana vârstnică la risc și aduc informații suplimentare cu privire valorile de referință pe tipurile de activități ABVZ și AIVZ. b) Fișa de identificare persoana vârstnică la risc În cadrul activității Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați de asigurare a pachetului minim de asistență socială, în activitatea de identificare a nevoilor comunității, de asigurare a serviciilor comunitare integrate pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale, de evaluare în vederea asigurării accesului la b eneficii de asistență socială etc., asistenții sociali completează o fișă de identificare a pers oanei vârstnice la risc (anexată prezentei metodologii). Fișa de identificare persoana vârstnică la risc reprezintă un instrument de identificare a vulnerabilităților la nivel individual și comunitar și de identificare a priorităților de intervenție în situații de urgență, pentru categoria persoane vârstnice, și are doar rolul de a evidenția existența unor factori de risc, care pot fi infirmate sau confirmate în următorul pas al analizei nevoilor, cel de evaluare a nevoilor. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați stabilește formatul și conținutul instrumentului pe care îl utilizează, cu respectarea prevederilor minime prevăzute de prezenta metodologie. În situația în care este î nregistrat ă o cerere de asistență social ă, se î ntocme ș te direct fi ș a de evaluare ini ț ial ă . Este suficient ca un singur indicator din Fi ș a de identificare persoana v â rstnic ă la risc s ă fie completat cu „Da” pentru ca persoana respectiva s ă fie clasificat ă a fi la risc/cu nevoi poten ț iale de sprijin. Spre exemplu, pentru o persoan ă beneficiar ă de venit minim de incluziune, Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați va completa „Da” la riscurile legate de situa ț ia economic ă , respectiva persoana fiind considerat ă persoan ă v â rstnic ă la risc, indiferent de r ă spunsurile la ceilal ț i indicatori. Pentru consemnarea datelor î n fi ș a de identificare persoan ă vâ rstnic ă la risc este necesar acordul persoanei, pentru respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European si al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protec ț ia persoanelor fizice î n ceea ce prive ș te prelucrarea datelor cu caracter personal ș i privind libera circula ț ie a acestor date ș i de abrogare a Directivei 95/46/CE. Estimarea nevoilor de sprijin ale persoanelor v â rstnice la nivelul UAT - ului se ob ț ine prin centralizarea datelor ob ț inute prin verificarea indicatorilor de risc ș i î nregistrate î n lista nominal ă a persoanelor v â rstnice la risc. Aceste date vor fi comparate cu cele rezultate din cercet ă ri le na ț ionale/europene prezentate la lit. a) , care vor fi actualizate cu cele mai recente date disponibile la data utiliză rii acestora, publicate de EUROSTAT. c) Registrul persoanelor vârstnice la risc Registrul persoanelor vârstnice la risc este baza de date care , pe lângă utilitatea pentru estimarea nevoilor de sprijin ale persoanelor vârstnice la nivelul UAT - ului , privitor la numărul, procentul și profilul persoanelor la risc, poate fi folositoare și pentru organizarea activităților Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați în relație cu furnizarea și gestionarea serviciilor de îngrijire de lungă durată din comunitate. În această bază de date se înregistrează lista nominală de persoane vârstnice la risc (posibil cu nevoi de sprijin/îngrijire). Astfel, orice persoană vârstnică la risc, conform Fișei de identificare persoana vârstnică la risc, trebuie inclusă în pasul următor de analiză a nevoilor — evaluarea gradului de dependență și a nevoilor de îngrijire de lungă durată. Registrul persoanelor vârstnice la risc trebuie completat în format Excel pentru a permite interoperabilizarea datelor deținute cu alte baze de date. Registrul conține informațiile ob ț inute din toate Fișele de identificare a persoanelor vârstnic e la risc , cu domiciliul pe raza UAT - ului ș i se actualizează lunar folosind datele privind decesel e, schimbările de domiciliu, fiș ele noi care au fost completate în luna respectivă etc. În registru, indicatorii de risc sunt așezați pe coloane, iar persoanele vârstnice la risc, din lista nominală, pe linii. Pentru fiecare persoană vârstnică, pe lângă valorile indicatorilor, sunt consemnate și data completării Fișei și concluzia Fișei de identificare persoana vârstnică la risc care arată pașii ce trebuie întreprinși de Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați în continuare — dacă evaluarea trebuie sau nu continuată și, dacă da, cine și când urmează să o completeze. Pentru înscrierea persoanei vârstnice în Registrul persoanelor vârstnice la risc este necesar acordul persoanei, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fi zice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE. Perioada de stocare a datelor despre persoana vârstnică la risc este stabilită cu respectarea principiului proporționalității. Spre exemplu, dacă a fost identificată o soluție stabilă pentru asigurarea îngrijirii — cum ar fi contract de servicii sociale pe perioadă nedeterminată, datele despre persoana vârstnică sunt șterse din registrul persoanelor vârstnice la risc. Din numărul estimat în registrul persoanelor vârstnice la risc se scade numărul persoanelor vârstnice care se află în evidența serviciilor sociale/care sunt înscrise în registrul național unic al benef iciarilor de servicii sociale. În scopul evitării suprapunerilor de evidență și obținerea unei estimări cât mai aproape de realitate, persoanele vârstnice la risc înscrise în Registrul persoanelor vârstnice la risc se verifică ș i între persoanele vârstnice care se află în evidența serviciilor sociale/care sunt înscrise în registrul național unic al beneficiarilor de servicii sociale. d) Registrul persoanelor vârstnice cu nevoi de îngrijire de lungă durată (care au numit un manager de caz) Registrul persoanelor vârstnice cu nevoi de îngrijire de lungă durată include persoanele vârstnice la risc pentru care s - a întocmit fișa de evaluare inițială, dar pentru care nu este elaborat un plan de îngrijire și asistență, nu este semnat un contract de servicii sociale și, prin urmare, încă nu sunt în evidența serviciilor sociale. Registrul conține informații din fișa de evaluare inițială, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1 la Standardele minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice, aprobate prin O .M.M.S.S nr. 2.489/2023 și are numit un manager de caz. Pentru înscrierea persoanei vârstnice în Registrul persoanelor vârstnice cu nevoi de îngrijire de lungă durată este necesar acordul persoanei, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 pri vind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE. Art.6. U tilizarea instrumentelor de evaluare a nevoilor comunității Pentru simplificare administrativă și eficientizarea activității, până la dezvoltarea sistemului informatic de asistență socială la nivel național , Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați dezvoltă instrumen tele de lucru pe baza registrul ui/ evidenței electronice a persoanelor beneficiare de asistență socială/servicii sociale pe care o deține deja, conform legislației în vigoare. Spre exemplu, în situația în care registrul existent este un fișier Excel, instrumentele dezvoltate conform prezentei metodologii reprezintă pagini distincte în același Excel. Înregistrarea datelor se realizează o singură dată și se verifică la trecerea la o altă etapă, conform procesului de acordare a serviciilor sociale — de la identificare la evaluare, de la evaluarea inițială la evaluarea complexă etc., conform exemplificări i din tabelul de mai jos. Etape Cerere de servicii sociale Instrument utilizat Registru Identificare NU Fișă de identificare persoană vârstnică la risc Registrul persoanelor vârstnice la risc Evaluare inițială DA Fișă de evaluare inițială Registrul persoanelor vârstnice cu nevoi de îngrijire de lungă durată Evaluare complexă DA Fișă de evaluare sociomedicală* Registrul persoanelor vârstnice cărora l - i s - a stabilit dreptul la servicii sociale Furnizare servicii DA Contract de furnizare servicii Registrul beneficiarilor de servicii sociale * Documentul care conține rezultatul evaluării nevoilor persoanelor vârstnice, parte din dosarul persoanei vârstnice care solicită îngrijiri la domiciliu, în centre de zi sau în centre rezidențiale pentru persoane vârstnice, în conformitate cu prevederile H . G . nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare. Din comparația datelor din Registrul persoanelor vârstnice cu nevoi de îngrijire de lungă durată și Registrul beneficiarilor de servicii sociale, rezu ltă nevoia de servicii sociale, după cum urmează**: ** Este necesară corelarea cu prevederile capitolului I - Administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale din Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul unității administrativ - teritoriale. ANEXA la M etodologie FIȘĂ de identificare persoana vârstnică la risc Nr. Unic:_______________ Număr unic de înregistrare (poziție) în Registrul persoanelor vârstnice la risc Data completării Fișei de identificare persoana vârstnică la risc(zi/lună/an) Persoană vârstnică: a) Nume și prenume b) Sex: 1. M; 2. F c) Adresa d) Telefon Reprezentantul Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați care a completat Fișa de identificare persoana vârs t nică la risc și a înregistrat în Registrul persoanelor vârstnice la risc: a) Nume și prenume e) telefon: b) Profesia f) e - mail: c) Funcția în cadrul Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați Sursa informațiilor, după caz: Indicatorii de risc care arată nevoi potențiale de sprijin Da Nu Nu știu 1. Rețeaua de sprijin Criteriul 1: Persoana vârstnică fără sprijin din partea familiei sau a unei rețele de sprijin a) Persoană vârstnică care trăiește singură și nu are rude în proximitate — în localitate sau în alte localități învecinate, și nici prieteni, vecini, alte persoane cu care să interacționeze regulat și care să o sprijine 1 0 b) Persoană vârstnică care trăiește în context familial, dar este la risc de abuz sau neglijare* 1 0 2. Starea de sănătate Criteriul 2: Persoana vârstnică cu afecțiuni ce necesită îngrijire specializată sau care se află în imposibilitatea de a - și asigura nevoile sociomedicale, din cauza bolii ori stării fizice sau psihice a) Persoană vârstnică care nu este luată în evidența unui medic de familie 1 0 b) Persoană vârstnică cu dificultăți în realizarea activităților vieții cotidiene din cauza unor probleme grave de sănătate legate de vedere 1 0 c) Persoană vârstnică cu dificultăți în realizarea activităților vieții cotidiene din cauza unor probleme grave de sănătate legate de auz 1 0 d) Persoană vârstnică cu dificultăți în realizarea activităților vieții cotidiene din cauza unor probleme grave de sănătate legate de mobilitate — mers, urcat scări etc. 1 0 e) Persoană vârstnică cu dificultăți în realizarea activităților vieții cotidiene din cauza unor probleme grave de sănătate legate de memorie, concentrare sau cogniție 1 0 f) Persoană vârstnică cu dificultăți în realizarea activităților vieții cotidiene din cauza unor probleme grave de sănătate legate de comunicare 1 0 g) Persoană vârstnică cu probleme de sănătate mintală care nu este diagnosticată de un medic de specialitate/nu beneficiază de tratament adecvat 1 0 h) Persoană vârstnică cu risc suicidal, comportament autodistructiv, inclusiv consumul abuziv de alcool și/sau substanțe interzise, sau care reprezintă un risc pentru alte persoane 1 0 3. Autonomie Criteriul 3: Persoana vârstnică nu are capacitatea de a se gospodări și de a îndeplini cerințele firești ale vieții cotidiene. a) Persoană vârstnică care necesită sprijin pentru activitățile de bază ale vieții cotidiene — hrănire și hidratare, transfer și mobilizare — urcare/coborâre din pat/scaun, deplasare în interior, îmbrăcare și dezbrăcare, folosirea toaletei, asigurarea igie nei corporale, comunicare; 1 0 b) Persoană vârstnică care nu primește ajutor deși ar avea nevoie pentru îndeplinirea activităților instrumentale ale vieții cotidiene — prepararea hranei, efectuarea de cumpărături, activități de menaj și spălătorie, administrarea medicamentelor, facilita rea deplasării în exterior și însoțire, activități de administrare și gestionare a bunurilor, acompaniere și socializare 1 0 4. Condițiile de locuit Criteriul 4: Persoana vârstnică nu are locuință și nici posibilitatea de a - și asigura condițiile de locuit pe baza resurselor proprii. a) Persoană vârstnică fără locuință sau care locuiește fără drept de ședere, în anumite spații de locuit, inclusiv spații construite ilegal 1 0 b) Persoană vârstnică care stă într - o locuință improvizată, în spații care nu sunt destinate acestui scop — magazii, case de apă, elemente de canalizare, construcții în stare avansată de degradare, grote, cocioabe etc. 1 0 c) Persoana vârstnică locuiește în condiții improprii/întâmpină probleme privind siguranța locuinței, spre exemplu, scurgeri prin acoperiș, pereți umezi, ferestre/dușumele putrede sau deteriorate 1 0 d) Persoana vârstnică nu are acces la utilități, în mod special la sursă de apă și electricitate 1 0 e) Persoana vârstnică nu dispune de dotări minime necesare pregătirii hranei, asigurării încălzirii și de mobilier de strictă necesitate 1 0 f) Persoana vârstnică care trăiește într - o locuință care nu este adaptată nevoilor specifice persoanei vârstnice și pot exista riscuri de cădere, de accidentare a persoanei, de incendiu etc. 1 0 5. Situația economică Criteriul 5: Persoana vârstnică nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vieții (inclusiv a îngrijirii necesare). a) Persoana vârstnică nu realizează venituri proprii 1 0 b) Persoană vârstnică la risc de sărăcie monetară: venitul persoanei vârstnice pe membru de familie este maximum 400 lei 1 0 c) Persoană vârstnică la risc de sărăcie extremă: cu regularitate, nu a putut încălzi locuința sau nu a putut asigura hrana zilnică 1 0 d) Persoană vârstnică cu venituri reduse care s - ar încadra pentru beneficii sociale pentru combaterea sărăciei — venit minim de incluziune, ajutor încălzirea locuinței, ajutor de urgență, cantină socială etc., dar nu le primește, din diferite motive 1 0 * Semne ale unui posibil abuz, conform secțiunii aferente din anexa nr. 1 la Standardele minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice, aprobate prin O.M.M.S.S. nr. 2.489/2023. Concluzii Dacă persoana vârstnică se află în cel puțin una dintre situațiile de mai sus care ar putea indica o nevoie de sprijin, se notează „Da=1” în dreptul criteriului prevăzut de cadrul legal pentru activarea dreptului la asistență socială . 1. Rețea de sprijin Criteriul 1: Persoana vârstnică nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispozițiilor legale în vigoare. Se completează „Da=1” dacă măcar unul (oricare) dintre lit. a) sau b) es te completat cu „Da=1”. 1 0 2. Starea de Sănătate Criteriul 2: Persoană vârstnică cu afecțiuni ce necesită îngrijire specializată sau care se află în imposibilitatea de a - și asigura nevoile sociomedicale, din cauza bolii ori stării fizice sau psihice. Se completează „Da=1” dacă măcar unul (oricare) dintre lit. a) — h) este completat cu „Da=1”. 1 0 3. Autonomie Criteriul 3: Persoana vârstnică nu are capacitatea de a se gospodări și de a îndeplini cerințele firești ale vieții cotidiene. Se completează „Da=1” dacă măcar unul (oricare) dintre lit. a) sau b) este completat cu „Da=1”. 1 0 4. Condițiile de locuit Criteriul 4: Persoana vârstnică nu are locuință și nici posibilitatea de a - și asigura condițiile de locuit pe baza resurselor proprii. Se completează „Da=1” dacă măcar unul (oricare) dintre lit. a) — f) este completat cu „Da=1”. 1 0 5. Situația economică Criteriul 5: Persoana vârstnică nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vieții (inclusiv a îngrijirii necesare). Se completează „Da=1” dacă măcar unul (oricare) dintre lit. a ) — d) este completat cu „Da=1”. 1 0 Concluzia fișei de identificare a persoanei vârstnice la risc Persoana este înregistrată ca „persoană vârstnică la risc” Se completează „Da=1” dacă măcar unul dintre criteriile 1 — 5 este completat cu „Da=1” sau dacă DA NU Dacă „Da” Cine va informa/a in format, va consilia/a consiliat persoana cu privire la măsurile de sprijin existente și la oportunitatea evaluării? AS1. a) Nume și prenume: b) Funcția: c) La data (zi/lună/an): AS2 Persoana/reprezentantul legal/familia a fost informată a) Persoana a acceptat să fie evaluată de Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați cu privire la gradul de dependență și nevoile specifice de ÎLD b) Persoana a refuzat să fie evaluată de Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați cu privire la gradul de dependență și nevoile specifice de ÎLD Dacă a acceptat Cine va realiza evaluarea nevoilor, conform reglementărilor? Manager de caz AS3 a) Nume și prenume: b) Funcția: c) La data ( zi/lună/an): Președinte de ședință,